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        • 關(guān)于審判委員會現(xiàn)狀及改革方向的調(diào)查與思考

          [ 葉文炳 ]——(2005-10-28) / 已閱60203次


          上訴少、申訴少、改發(fā)少、公信力高”的良性循環(huán)路子。
          二、理性分析
          (1)審判委員會制度的缺陷   
            審判委員會制度在中國已經(jīng)實施多年,目前真正對這一制度完全滿意的人士

          恐怕為數(shù)極少。多數(shù)人發(fā)現(xiàn)了這一制度在運作過程中產(chǎn)生的一些問題,并從完善

          我國司法制度的角度,提出了一些改進(jìn)這一制度的建議。當(dāng)然,也有不少人在肯

          定這一制度存在問題的同時,認(rèn)為不應(yīng)對這一制度的正當(dāng)性予以完全否定。有的

          法官就認(rèn)為,由于審判委員會這一組織及其討論案件制度的存在,法院可以充分

          發(fā)揮集體的智慧,避免單個法官或合議庭在認(rèn)識事實和適用法律問題上的局限性

          ,保證案件得到正確處理。尤其是考慮到審判委員會委員盡管為法院內(nèi)部的行政

          領(lǐng)導(dǎo),但他們一般年齡較大,社會閱歷較深,審判經(jīng)驗也較為豐富。而由于司法

          體制的原因,我國法院一般審判人員的年齡偏小,社會閱歷不深,經(jīng)驗也不豐富

          。因此審判委員會這一道關(guān)的存在可以在一定程度上防止錯案的發(fā)生。另一方面

          ,考慮到我國法院目前存在著日益引起社會各界重視的司法腐敗問題,由審判委

          員會這一集體組織對案件的處理進(jìn)行“把關(guān)”,對于防止個別審判人員徇私枉法

          、任意裁斷也是有利的。一些學(xué)者甚至還從理論上論證說:審判委員會在中國目

          前的情況下有助于維護(hù)法院在實施法律方面的統(tǒng)一性,有助于保證審判人員的廉

          潔性,也可以成為法院系統(tǒng)生存和發(fā)展的重要保障�!�
          上述為審判委員會制度進(jìn)行辯解的觀點不能說沒有道理。在法院組織制度中,相

          對于單個的法官而言,由多個法官組成的組織更容易抵御外界對法院審判活動的

          不正當(dāng)壓力和干涉,也更容易防止徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。這也是為什么大多數(shù)案

          件的審判要采取合議制度的原因。畢竟由三名或五名法官組成的合議庭要比獨任

          審判員更有助于實現(xiàn)公正的審判。而在大多數(shù)場合下,由法院院長、副院長和各

          業(yè)務(wù)庭庭長組成的審判委員會對案件的公正處理要負(fù)有更大的責(zé)任,作出的決定

          會更加慎重。因此,從發(fā)揮集體智慧和增強法院抵御外界干預(yù)的角度來說,審判

          委員會討論案件的制度確實具有其存在的必要。但是,任何問題恰恰都有其正反

          兩個方面。審判委員會的優(yōu)勢在于其集體智慧和力量可以得到發(fā)揮,但集體有時

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