圖書內(nèi)容簡介

本書作者結(jié)合自己的長期從事招標(biāo)投標(biāo)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、最新的招標(biāo)文件范例、法律糾紛案例和最新頒布的法律規(guī)定，試圖對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)制度在實(shí)踐中的具體操作、風(fēng)險(xiǎn)防范、糾紛解決及其制度完善進(jìn)行較為系統(tǒng)地介紹和闡述，希望能夠在這些方面為大家提供一些啟發(fā)和幫助。
本書的特色在于：一是注重實(shí)務(wù)操作。本書緊密結(jié)合招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐以及實(shí)踐中最常使用的大量文本范例進(jìn)行法律分析，有的放矢，能夠反映招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐的真實(shí)情況，具有很強(qiáng)的操作性，使用者可以根據(jù)本書的介紹分析對(duì)照具體項(xiàng)目的招標(biāo)文件中的問題，自己找出答案。二是注重案例分析。書中除了引用最常使用的大量文本范例以外，還對(duì)近期招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐中發(fā)生的許多真實(shí)案例進(jìn)行詳盡剖析與法律分析，然后提出自己的建議，有助于讀者通過案例分析形式更為準(zhǔn)確深入地理解和正確適用相關(guān)法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件，也能夠使讀者對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐中容易發(fā)生的問題舉一反三，引以為戒，事先防范招標(biāo)投標(biāo)中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和問題。三是注重最新的法律規(guī)定。
本書根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》，以及國務(wù)院2011年頒布的《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、國務(wù)院發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門制定的系列標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件，以及發(fā)改委會(huì)同工信部、監(jiān)察部、住建部、交通部、鐵道部、水利部、商務(wù)部等八部委制定的《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等最新法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件撰寫，能夠反映法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的最新成果。四是注重一手經(jīng)驗(yàn)。
本書作者長期從事國內(nèi)與國際項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)與政府采購法律工作，對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等相關(guān)業(yè)務(wù)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，書中與讀者分享的許多經(jīng)驗(yàn)均來自于作者自己在一線工作實(shí)踐中真實(shí)的經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)和思考。
朱中華律師長期從事招標(biāo)投標(biāo)與政府采購、國內(nèi)建設(shè)工程、國際工程承包、項(xiàng)目融資等法律實(shí)務(wù)工作，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，曾為許多國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)和國際國內(nèi)工程項(xiàng)目、政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、談判簽約、履行、索賠、糾紛解決等提供全方位法律服務(wù)，承辦過許多具有重大影響的國內(nèi)訴訟仲裁案件與國際仲裁案件，并擔(dān)任多個(gè)大型企業(yè)法律顧問。
主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域：
1�闭袠�(biāo)投標(biāo)與政府采購；
2�眹鴥�(nèi)建設(shè)工程；
3�眹�際工程；
4�狈康禺a(chǎn)開發(fā)與土地一級(jí)開發(fā)；
5�背商自O(shè)備進(jìn)出口、國際貿(mào)易與海事海商；
6�眹�際商務(wù)談判與國際商事索賠；
7�眹�際仲裁案件與國內(nèi)訴訟仲裁案件處理；
8�逼髽I(yè)常年法律顧問。

圖書目錄

序言
第一章招標(biāo)投標(biāo)概述
第一節(jié)招標(biāo)投標(biāo)的概念和特點(diǎn)
第二節(jié)招標(biāo)投標(biāo)制度的起源與發(fā)展
第三節(jié)招標(biāo)投標(biāo)形式在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的應(yīng)用
第四節(jié)招標(biāo)是招標(biāo)人通過競價(jià)方式訂立合同的方式
第二章招標(biāo)投標(biāo)法律體系與法律適用
第一節(jié)《招標(biāo)投標(biāo)法》與《實(shí)施條例》的立法過程
第二節(jié)招標(biāo)投標(biāo)法律體系
第三節(jié)招標(biāo)投標(biāo)法的性質(zhì)和效力層級(jí)
第三章招標(biāo)投標(biāo)法總論
第一節(jié)招標(biāo)投標(biāo)法的立法目的與適用范圍
第二節(jié)《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》的關(guān)系
第三節(jié)強(qiáng)制招標(biāo)的范圍
第四節(jié)公開招標(biāo)項(xiàng)目的范圍
第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)法的原則
第六節(jié)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督管理部門
案例1行政主管部門是否有權(quán)主動(dòng)監(jiān)督政府采購
招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)？
案例2招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中聘用投標(biāo)方人員
的中標(biāo)是否有效？
第四章招標(biāo)項(xiàng)目的審批
第一節(jié)貨物與服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目的審批
第二節(jié)工程建設(shè)招標(biāo)項(xiàng)目的審批與報(bào)建
范例1工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表
案例1
第五章招標(biāo)
　　第一節(jié)招標(biāo)方式的分類
第二節(jié)項(xiàng)目招標(biāo)條件
　　第三節(jié)招標(biāo)主體與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
第四節(jié)發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書
范例1《資格預(yù)審公告》格式
范例2《招標(biāo)公告》格式（未進(jìn)行資格預(yù)審）
范例3《投標(biāo)邀請(qǐng)書》格式（適用于邀請(qǐng)招標(biāo)）
第五節(jié)資格審查與資格預(yù)審
第六節(jié)編制招標(biāo)文件
范例4《投標(biāo)人須知前附表》格式
范例5《合同協(xié)議書》格式
范例6《履約擔(dān)保》格式
范例7《工程量清單表》格式
范例8《計(jì)日工表》格式
范例9《暫估價(jià)表》格式
范例10《投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表》格式
范例11《工程量清單單價(jià)分析表》格式
第七節(jié)發(fā)售招標(biāo)文件、投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘與招標(biāo)文件的修改和澄清
第八節(jié)利害關(guān)系人異議、投標(biāo)期限與終止招標(biāo)
第九節(jié)在招標(biāo)過程中禁止招標(biāo)人實(shí)施的違法行為
第十節(jié)招標(biāo)階段可能導(dǎo)致招標(biāo)無效或中標(biāo)無效的情形
案例1沒有達(dá)到法定最低投標(biāo)人數(shù)限額，招標(biāo)是否有效？
案例2招標(biāo)人取消招標(biāo)是否應(yīng)當(dāng)雙倍返還保證金？
案例3招標(biāo)文件將投標(biāo)人投標(biāo)保證金作為讓利的
規(guī)定是否有效？
第六章投標(biāo)
第一節(jié)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的條件
第二節(jié)編制投標(biāo)文件
范例1《投標(biāo)函》格式
范例2《投標(biāo)函附錄》格式
范例3《價(jià)格指數(shù)權(quán)重表》格式
范例4《法定代表人身份證明》格式
范例5《授權(quán)委托書》格式
范例6《聯(lián)合體協(xié)議書》格式
范例7《投標(biāo)保證金保函》格式
范例8《施工組織設(shè)計(jì)》格式
范例9《項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)》格式
范例10《擬分包項(xiàng)目情況表》格式
范例11 《資格審查資料》格式
第三節(jié)提交投標(biāo)文件與投標(biāo)保證金
第四節(jié)投標(biāo)文件的修改或撤回
第五節(jié)聯(lián)合體投標(biāo)
第六節(jié)在投標(biāo)過程中禁止投標(biāo)人實(shí)施的違法行為
第七節(jié)無效投標(biāo)
案例1投標(biāo)人借用他人資質(zhì)投標(biāo)導(dǎo)致?lián)p失如何承擔(dān)？
案例2串通投標(biāo)行為如何認(rèn)定以及行為人應(yīng)承擔(dān)
什么法律責(zé)任？
第七章開標(biāo)
第一節(jié)開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)與參加人
第二節(jié)開標(biāo)程序
案例1投標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)擅自變更投標(biāo)代理人投標(biāo)
是否有效？
第八章評(píng)標(biāo)
第一節(jié)評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)
第二節(jié)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法與評(píng)標(biāo)要求
范例1評(píng)標(biāo)辦法前附表（含評(píng)審或評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）
第三節(jié)評(píng)標(biāo)程序
第四節(jié)評(píng)標(biāo)結(jié)果
第五節(jié)無效評(píng)標(biāo)
第九章中標(biāo)、簽約與履約
第一節(jié)中標(biāo)程序
范例1《中標(biāo)通知書》格式
范例2《中標(biāo)結(jié)果通知書》格式
范例3《確認(rèn)通知》格式
第二節(jié)簽約
第三節(jié)履約
案例1投標(biāo)人中標(biāo)后以合同要求過高為由不簽訂
合同應(yīng)承擔(dān)什么法律后果？
案例2招標(biāo)人是否應(yīng)當(dāng)退還未中標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)
保證金的利息？
案例3中標(biāo)人因合同條款與招標(biāo)人達(dá)不成一致
而拒簽合同有什么法律后果？
第十章招標(biāo)投標(biāo)糾紛解決程序
第一節(jié)概述
第二節(jié)異議程序
第三節(jié)投訴處理程序
第四節(jié)行政復(fù)議程序與行政訴訟程序
第五節(jié)民事訴訟程序
案例1招標(biāo)投標(biāo)合同糾紛案件如何確定管轄法院？
案例2投訴處理程序是否是提起訴訟的前置程序？
第十一章違反招標(biāo)投標(biāo)法的法律責(zé)任
第一節(jié)違反招標(biāo)投標(biāo)法的法律責(zé)任概述
第二節(jié)招標(biāo)人違法行為的法律責(zé)任
第三節(jié)
第四節(jié)投標(biāo)人和中標(biāo)人違法行為的法律責(zé)任
第五節(jié)評(píng)標(biāo)人違法行為的法律責(zé)任
第六節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)當(dāng)事人共同實(shí)施或都可能單獨(dú)實(shí)施的
違法行為的法律責(zé)任
第七節(jié)國家行政監(jiān)督部門及其人員違法行為的法律責(zé)任
第八節(jié)法律沒有明文規(guī)定的可能導(dǎo)致招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、
中標(biāo)無效的情形及處理
案例1一人代理多個(gè)投標(biāo)人參加投標(biāo)是否屬于
串通投標(biāo)？
案例2違法串通投標(biāo)構(gòu)成犯罪應(yīng)承擔(dān)什么法律
責(zé)任？
第十二章招標(biāo)投標(biāo)信用制度
第一節(jié)招標(biāo)投標(biāo)信用制度的發(fā)展
第二節(jié)招標(biāo)投標(biāo)信用制度的具體內(nèi)容
案例1受過通報(bào)批評(píng)的投標(biāo)人是否是合格投標(biāo)人？
第十三章外國資金項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)例外與世界銀行招標(biāo)投標(biāo)程序
第一節(jié)外國資金項(xiàng)目適用《招標(biāo)投標(biāo)法》的例外
第二節(jié)世界銀行招標(biāo)投標(biāo)程序
第三節(jié)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)
第十四章電子招標(biāo)投標(biāo)
第一節(jié)電子招標(biāo)投標(biāo)概述
第二節(jié)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)
第三節(jié)電子招標(biāo)投標(biāo)程序
第四節(jié)公共服務(wù)平臺(tái)與信息共享
第五節(jié)電子招標(biāo)行政監(jiān)督平臺(tái)、行政監(jiān)督與監(jiān)察
第六節(jié)違反《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》的法律責(zé)任
第七節(jié)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》的其他規(guī)定與《技術(shù)規(guī)范》附錄招標(biāo)投標(biāo)主要法律與相關(guān)規(guī)定（截至2013年12月）
◆法律
中華人民共和國建筑法
（2011年4月22日）
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法
（1999年8月30日）
中華人民共和國政府采購法
（2002年6月29日）
中華人民共和國電子簽名法
（2004年8月28日）

◆行政法規(guī)及文件
國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督
的職責(zé)分工意見的通知
（2000年5月3日）
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例
（2011年11月20日）
◆司法解釋
最
（2004年10月25日）
◆部門規(guī)章
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
（2001年6月1日）
評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定
（2013年3月11日）
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
（2000年5月1日）
工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法
（2013年3月11日）
評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法
（2013年3月11日）
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法
（2013年3月11日）
政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
（2004年8月11日）
電子招標(biāo)投標(biāo)辦法
（2013年2月4日）
縮略語表
參考文獻(xiàn)