關(guān)于印發(fā)《中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》的通知
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財政部
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財文資[2012]16號
黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各民主黨派中央,有關(guān)中央管理企業(yè):
為進(jìn)一步加強(qiáng)中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院令第192號)等有關(guān)規(guī)定,我們制定了《中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》�，F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時向我們反映。
附件：中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法
財 政 部
2012年12月22日
附件：
中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理，全面反映企業(yè)國有資產(chǎn)占有與變動情況，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（國務(wù)院令第192號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 財政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)占有、使用國有資產(chǎn)，申請辦理企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記），適用本辦法。
第三條 財政部負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理制度，負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督管理、匯總和分析工作，統(tǒng)一印制核發(fā)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡稱《產(chǎn)權(quán)登記證》)和產(chǎn)權(quán)登記表。
第四條 主管部門負(fù)責(zé)所屬中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記審核、檢查等監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第五條 中央文化企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)及其各級子企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記申請、審核、檢查等監(jiān)督管理相關(guān)工作，并對申報產(chǎn)權(quán)登記事項的真實性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。
第六條 由兩個（含兩個）以上國有資本出資人共同投資設(shè)立的中央文化企業(yè)，按照國有資本出資額最大的出資人產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄部門。
國有資本出資額最大的出資人存在多個的，按照中央文化企業(yè)自行推舉的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄部門。
第七條 《產(chǎn)權(quán)登記證》是中央文化企業(yè)辦結(jié)產(chǎn)權(quán)登記的證明，是客觀記載中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況基本信息的文件。
第二章 占有產(chǎn)權(quán)登記
第八條 中央文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請辦理占有產(chǎn)權(quán)登記：
�。ㄒ唬┮蛲顿Y、分立、合并、轉(zhuǎn)制而新設(shè)企業(yè)的；
�。ǘ┮蚴召彙⑼顿Y入股而首次取得企業(yè)股權(quán)的；
�。ㄈ┢渌麘�(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的情形。
第九條 中央文化企業(yè)申請辦理占有產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：
�。ㄒ唬┱加挟a(chǎn)權(quán)登記申請；
�。ǘ┲醒胛幕髽I(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）；
�。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)行為決策或者批復(fù)文件；
�。ㄋ模┢髽I(yè)章程；
�。ㄎ澹┯善髽I(yè)出資的，應(yīng)當(dāng)提交出資人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；由事業(yè)單位出資的，應(yīng)當(dāng)提交事業(yè)單位的《事業(yè)單位法人登記證》副本復(fù)印件；由自然人出資的，應(yīng)當(dāng)提交自然人有效的身份證復(fù)印件；
（六）經(jīng)注冊會計師審核的驗資報告，其中：以貨幣投資的應(yīng)當(dāng)附銀行進(jìn)賬單，以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評估備案表或者核準(zhǔn)文件；或者經(jīng)注冊會計師審計的企業(yè)最近一期財務(wù)會計報告；
�。ㄆ撸镀髽I(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件或者《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；
�。ò耍┴斦空J(rèn)定需提交的其他文件和資料。
第三章 變動產(chǎn)權(quán)登記
第十條 中央文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請辦理變動產(chǎn)權(quán)登記：
�。ㄒ唬┟Q發(fā)生變動的；
�。ǘ┘壌巍⒔M織形式發(fā)生變動的；
�。ㄈ﹪匈Y本出資人發(fā)生變動的；
（四）國有資本出資人持股比例發(fā)生變動的；
（五）國有資本額發(fā)生增減變動的；
�。﹪匈Y產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動的其他情形。
第十一條 中央文化企業(yè)申請辦理變動產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：
�。ㄒ唬┳儎赢a(chǎn)權(quán)登記申請；
（二）中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動登記）；
（三）經(jīng)濟(jì)行為決策或者批復(fù)文件；
（四）《產(chǎn)權(quán)登記證》，《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；
（五）修改后的企業(yè)章程；
�。┙�(jīng)注冊會計師審計的企業(yè)最近一期財務(wù)會計報告；
（七）經(jīng)注冊會計師審核的驗資報告，其中：以貨幣投資的應(yīng)當(dāng)附銀行進(jìn)賬單，以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評估備案表或者核準(zhǔn)文件；
�。ò耍┏鲑Y人發(fā)生變動，由企業(yè)出資的，應(yīng)當(dāng)提交出資人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；由事業(yè)單位出資的，應(yīng)當(dāng)提交事業(yè)單位的《事業(yè)單位法人登記證》副本復(fù)印件；由自然人出資的，應(yīng)當(dāng)提交自然人有效的身份證復(fù)印件；
（九）通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的，提交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的交易憑證；
�。ㄊ┴斦空J(rèn)定需提交的其他文件和資料。
中央文化企業(yè)申請辦理變動產(chǎn)權(quán)登記僅涉及第十條第（一）項的，可以提交本條第（一）至（四）項和第（十）項規(guī)定的文件和資料。
第四章 注銷產(chǎn)權(quán)登記
第十二條 中央文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記：
�。ㄒ唬┙馍ⅰ⒈灰婪ǔ蜂N；
�。ǘ┍灰婪ㄐ嫫飘a(chǎn)；
（三）轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）或者改制后不再設(shè)置國有股權(quán)；
�。ㄋ模┢渌枰N國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形。
第十三條 中央文化企業(yè)申請辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：
�。ㄒ唬┳N產(chǎn)權(quán)登記申請；
�。ǘ┲醒胛幕髽I(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（注銷登記）；
�。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)行為決策或者批復(fù)文件；
�。ㄋ模┕ど套N證明；
�。ㄎ澹懂a(chǎn)權(quán)登記證》，《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；
�。┢髽I(yè)的財產(chǎn)清查、清算報告，或者資產(chǎn)評估備案表、核準(zhǔn)文件；
�。ㄆ撸﹪挟a(chǎn)權(quán)（股權(quán)）有償轉(zhuǎn)讓或者整體改制的協(xié)議、方案；
（八）受讓方為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；受讓方為事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位法人登記證》副本復(fù)印件；受讓方為自然人的，應(yīng)當(dāng)提交自然人有效的身份證復(fù)印件；
�。ň牛┩ㄟ^產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的，提交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的交易憑證；
�。ㄊ┴斦空J(rèn)定需提交的其他文件和資料。
第五章 產(chǎn)權(quán)登記程序
第十四條 中央文化企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為時，應(yīng)當(dāng)自相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為完成后20個工作日內(nèi)，在辦理工商登記前，申請辦理產(chǎn)權(quán)登記。
中央文化企業(yè)僅涉及名稱發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)自辦理工商登記后20個工作日內(nèi)，申請辦理變動產(chǎn)權(quán)登記。
中央文化企業(yè)注銷法人資格的，應(yīng)當(dāng)自辦理工商注銷登記后20個工作日內(nèi)，申請辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第十五條 中央文化企業(yè)申請辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫產(chǎn)權(quán)登記表，并提交有關(guān)文件和資料。
資產(chǎn)和財務(wù)關(guān)系在財政部單列的中央文化企業(yè)直接向財政部申請辦理產(chǎn)權(quán)登記。其他中央文化企業(yè)，逐級報主管部門審核同意后，向財政部申請辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第十六條 財政部對申請材料齊全的，應(yīng)在20個工作日內(nèi)予以辦理，核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表；對申請材料不齊全的，待補(bǔ)充完善有關(guān)材料后予以辦理。
第十七條 中央文化企業(yè)依據(jù)財政部核發(fā)的產(chǎn)權(quán)登記表，向工商行政管理部門申請辦理工商登記后20個工作日內(nèi)，到財政部領(lǐng)取《產(chǎn)權(quán)登記證》，同時提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件。
財政部核準(zhǔn)中央文化企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后，應(yīng)當(dāng)及時收回《產(chǎn)權(quán)登記證》，予以注銷。
第十八條 中央文化企業(yè)未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的，發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動或者注銷情形時，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記，再申請辦理變動或者注銷產(chǎn)權(quán)登記。
中央文化企業(yè)補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)提交其設(shè)立和自設(shè)立至補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記時發(fā)生的產(chǎn)權(quán)變動文件和資料。
第十九條 中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚、發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛或者資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記，并在產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢或者資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)解凍后，及時辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第二十條 中央文化企業(yè)《產(chǎn)權(quán)登記證》若有遺失或者毀壞的要說明情況，再按規(guī)定申請補(bǔ)領(lǐng)。
第六章 產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督與管理
第二十一條 主管部門、資產(chǎn)和財務(wù)關(guān)系在財政部單列的中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前,完成上一年度所屬中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作，并向財政部提交下列文件和資料：
（一）產(chǎn)權(quán)登記年度檢查申請；
�。ǘ┲醒胛幕髽I(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（年度檢查）；
�。ㄈ┲醒胛幕髽I(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營年度報告書；
�。ㄋ模懂a(chǎn)權(quán)登記證》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；
�。ㄎ澹┙�(jīng)注冊會計師審計的企業(yè)上一年度財務(wù)會計報告；
�。┴斦空J(rèn)定需提交的其他文件和資料。
第二十二條 中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營年度報告書是反映其在檢查年度內(nèi)國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)權(quán)變動情況的書面文件。主要報告以下內(nèi)容：
（一）企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況；
�。ǘ┢髽I(yè)國有資本金實際到位和增減變動情況；
�。ㄈ┢髽I(yè)國有資本的分布及結(jié)構(gòu)變化，包括對外投資及投資收益情況；
�。ㄋ模┢髽I(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動以及辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)變動登記情況；
�。ㄎ澹┢髽I(yè)提供擔(dān)保以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動事項；
�。┢渌枰f明的問題。
第二十三條 中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時對產(chǎn)權(quán)登記檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并按照本辦法規(guī)定，申請補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記或者對原有登記內(nèi)容進(jìn)行更正。
第二十四條 財政部依據(jù)產(chǎn)權(quán)登記檢查情況和問題整改情況，在中央文化企業(yè)《產(chǎn)權(quán)登記證》上簽署年度檢查意見。
第二十五條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、出售《產(chǎn)權(quán)登記證》或者產(chǎn)權(quán)登記表。
第二十六條 財政部、主管部門及中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管產(chǎn)權(quán)登記工作檔案。有關(guān)文件和資料應(yīng)當(dāng)裝訂成冊，按規(guī)定存檔。
第二十七條 中央文化企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)將所提交的文件和資料整理成卷，附加目錄清單。未按要求提交文件和資料的，財政部不予受理。
第二十八條 中央文化企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由財政部責(zé)令改正或者予以通報，造成國有資產(chǎn)損失的，依照有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任：
（一）未按本辦法規(guī)定及時、如實申請辦理產(chǎn)權(quán)登記的；
�。ǘ┪窗匆�(guī)定進(jìn)行整改的；
�。ㄈ﹤卧�、涂改、出租、出借、出售《產(chǎn)權(quán)登記證》或者產(chǎn)權(quán)登記表。
第七章 附 則
第二十九條 財政部根據(jù)具體情況，可以委托有關(guān)部門、單位和中央文化企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記的部分事項。
第三十條 本辦法自2013年1月1日起施行。
附:1.中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（樣本）
2.中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）
3.中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動登記）
4.中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（注銷登記）
5.中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（年度檢查）
6.中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（證）填報說明
附件下載:
附件：中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法.doc
http://wzb.mof.gov.cn/pdlb/zcfb/201212/P020121231340933856158.doc
附1.中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（樣本）.doc
http://wzb.mof.gov.cn/pdlb/zcfb/201212/P020121231340934588968.doc
附2.中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）.doc
http://wzb.mof.gov.cn/pdlb/zcfb/201212/P020121231340934859311.doc
附3.中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動登記）.doc
http://wzb.mof.gov.cn/pdlb/zcfb/201212/P020121231340934965985.doc
附4.中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（注銷登記）.doc
http://wzb.mof.gov.cn/pdlb/zcfb/201212/P020121231340935083952.doc
附5.中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（年度檢查）.doc
http://wzb.mof.gov.cn/pdlb/zcfb/201212/P020121231340935184787.doc
附6.中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（證）填報說明.doc
http://wzb.mof.gov.cn/pdlb/zcfb/201212/P020121231340935346833.doc
