本書所研究的地下金融風險主要是指體制性風險,即由于經濟體制不健全和監(jiān)管不到位而引起的人為風險。我國現(xiàn)行刑法規(guī)定的非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪有被濫用的傾向,以致不區(qū)分案件的具體情形而機械地適用刑法的規(guī)定,這反而影響了刑法的適用效果。從我國的經濟結構和體制特征來看,不能僅僅寄希望于刑法手段來解決地下金融風險問題,應協(xié)調好刑事責任、民事責任和行政責任之間的關系,增加犯罪者風險成本,提高金融監(jiān)管效能,推動金融與司法的無縫銜接,建構完整的規(guī)制地下金融犯罪的網絡體系。
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