[ 張文明 ]——(2001-1-28) / 已閱21810次

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與治安保障的互動(dòng)關(guān)系

　

張文明 韓利
　 一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)所產(chǎn)生的治安問(wèn)題在不斷增多，另一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)治安保障的需求也十分旺盛。

　 第一，政治安定需求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，必然要求生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng)，作為上層建筑的國(guó)家政權(quán)和執(zhí)政黨地位必須從多方面改革，才能與此相適應(yīng)。而在上層建筑改革時(shí)期，政治上不穩(wěn)定的因素大量增多，急需良好的治安環(huán)境來(lái)作保障，以用于維護(hù)國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定和執(zhí)政黨地位的鞏固。

　 第二，公共安全需求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使社會(huì)各方聯(lián)系越來(lái)越緊密。任何一起刑事、治安案件或治安災(zāi)害事故都是對(duì)公共安全的一個(gè)重大威脅。

　 第三，產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)安全需求。要求在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中建立一種防爆炸、防詐騙、防貪賄、防盜竊、防搶劫、防經(jīng)濟(jì)糾紛、防火災(zāi)事故等全新的治安機(jī)制。

　 第四，生命財(cái)產(chǎn)安全需求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使社會(huì)總財(cái)富和個(gè)人財(cái)富急劇增長(zhǎng)，保護(hù)個(gè)人財(cái)富和生命不受侵害的群體意愿比以往任何時(shí)候都強(qiáng)烈。

　 第五，調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的需求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致各種社會(huì)關(guān)系發(fā)生了重大變化，由此各種關(guān)系之間發(fā)生了一輪又一輪新的矛盾。理順這些關(guān)系，解決這些矛盾用傳統(tǒng)的政治手段、文化手段、行政手段已不能完全奏效，呼喚著治安手段的介入，用治安手段理順和解決其他手段替代不了的社會(huì)關(guān)系和矛盾。

　 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下解決社會(huì)治安問(wèn)題總的對(duì)策是：在“兩手抓，兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針指引下，以專門(mén)機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的歷史經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，遵循社會(huì)治安綜合治理的基本方針，貫徹執(zhí)行“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的工作原則，在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)齊抓共管，各司其職，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的、技術(shù)的等多種手段，融打、防、教、管、建、改為一體，形成嚴(yán)密有序的預(yù)防犯罪體系，以達(dá)到最大限度的控防犯罪和減少犯罪，實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的目的。