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          [ 盧慶波律師 ]——(2019-4-4) / 已閱12547次

          法定退休年齡前發(fā)生的工傷,過退休年齡后解除勞動關(guān)系就無需支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金?


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          公司用工風(fēng)險與應(yīng)對策略專題系列
          作者:盧慶波高級合伙人律師/商事仲裁員/勞動人事仲裁員
          單位:廣東廣信君達(dá)律師事務(wù)所(東莞辦公室)
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          關(guān)鍵詞 法定退休年齡 工傷 解除勞動關(guān)系一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金

          一、案情:A先生于2016年11月1日入職B公司。2017年12月10日被診斷為職業(yè)病。2018年8月1日被鑒定為工傷傷殘八級。A先生達(dá)到退休年齡的時間為2018年8月15日。A先生于2018年11月2日提出解除勞動合同,并主張一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等工傷待遇。

          二、提出問題:A先生已過退休年齡了,還可以主張一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金?

          三、各家觀點(diǎn)爭鋒:
          (一)認(rèn)為支持A先生一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。理由:傷殘發(fā)生于A先生退休之前,其作為勞動法上的勞動者,應(yīng)受勞動法和工傷保險條例的保護(hù)。《工傷保險條例》第三十七條規(guī)定:職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的,享受以下待遇:
          ……勞動、聘用合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的,由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
          由該條例可見,傷殘的勞動者,只要滿足如下條件之一:
          (1)勞動、聘用合同期滿終止;
          (2)職工本人提出解除勞動、聘用合同。
          用人單位就要支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,而不管勞動、聘用合同期滿終止的時間,也不管勞動者何時提出解除勞動、聘用合同。

          (二)認(rèn)為不應(yīng)支持A先生一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。理由:
          1、A先生已達(dá)退休年齡,其沒有再就業(yè)的可能。一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金從概念上很清楚:是支持傷殘的勞動者再就業(yè)的補(bǔ)償,所以A先生不符合領(lǐng)取的條件。
          2、省高院和仲裁院也支持我方觀點(diǎn)。
          2018年8月8日,廣東省高級人民法院和廣東省勞動人事爭議仲裁委員會聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接若干意見》(粵高法發(fā)【2018】2號)第十六條規(guī)定:勞動者達(dá)到法定退休年齡或者已經(jīng)享受基本養(yǎng)老保險待遇的,勞動關(guān)系終止。勞動者所受傷害如被社會保險行政部門認(rèn)定為工傷,勞動者要求用工單位參照《廣東省工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇支付有關(guān)費(fèi)用的,應(yīng)予支持,但不包括一次性就業(yè)補(bǔ)助金。
          可見,指導(dǎo)意見是不支持A先生享受一次性就業(yè)補(bǔ)助金待遇的。

          四、筆者意見。筆者意見傾向支持觀點(diǎn)一,即認(rèn)為應(yīng)支持A先生享受一次性就業(yè)補(bǔ)助金待遇。理由如下:
          (一)一次性就業(yè)補(bǔ)助金待遇是A先生的法定權(quán)利,并不因提出時間的差異而被剝奪。根據(jù)《工傷保險條例》第三十七條的規(guī)定:A先生只要經(jīng)工傷評殘達(dá)到七級至十級(其為八級),就法定取得一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的權(quán)利。

          (二)廣東省高級人民法院和廣東省勞動人事爭議仲裁委員會聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接若干意見》(粵高法發(fā)【2018】2號)第十六條的意見,這是指達(dá)到退休年齡后發(fā)生的工傷,為何這樣說?理由如下:
          該條文“……勞動者所受傷害如被社會保險行政部門認(rèn)定為工傷,勞動者要求用工單位參照《廣東省工傷保險條例》規(guī)定……”顯然是指退休的勞動者退休時發(fā)生的工傷,如果是退休前發(fā)生的,正確表述應(yīng)當(dāng)是“按照”或“根據(jù)”,而不是“參照”。這與《廣東省工傷保險條例》第六十五條“關(guān)于退休人員工傷待遇”的規(guī)定十分吻合。該規(guī)定是:
          “勞動者達(dá)到法定退休年齡或者已經(jīng)依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的,不適用本條例。
          前款規(guī)定的勞動者受聘到用人單位工作期間,因工作原因受到人身傷害的,可以要求用人單位參照本條例規(guī)定的工傷保險待遇支付有關(guān)費(fèi)用。雙方對損害賠償存在爭議的,可以依法通過民事訴訟方式解決�!�
          綜上所述,筆者支持用人單位應(yīng)向A先生支付一次性就業(yè)補(bǔ)助金待遇。

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