[ 孫斌 ]——(2015-3-6) / 已閱6170次

蘭泉立法建議（三）

蘭泉對《武漢市女職工勞動保護辦法（征求意見稿）》建議

看了武漢市女職工勞動保護辦法（征求意見稿）筆者認為有的規(guī)定有新穎，但在操作上沒有具體辦法，實際中操作不慎有爭議，具體而言說明如下：
第八條 （禁忌勞動范圍）
用人單位應(yīng)當遵守女職工禁忌從事的勞動范圍的規(guī)定，并將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動范圍的崗位書面告知女職工。女職工禁忌從事的勞動范圍按照《女職工勞動保護特別規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。

蘭泉解讀：
用人單位違反本規(guī)定如何處理，雖然在第二十一條中有規(guī)定，但規(guī)定同樣比較含糊，即用人單位違反本辦法規(guī)定的，按照《女職工勞動保護特別規(guī)定》和《湖北省女職工勞動保護規(guī)定》的規(guī)定予以處罰。實際上《女職工勞動保護特別規(guī)定》對此沒有規(guī)定（第十五條只說明了賠償責任），而《湖北省女職工勞動保護規(guī)定》第二十五條規(guī)定為法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；均沒有說明具體的法律、法規(guī)名稱及條款。

第十一條 （經(jīng)期保護規(guī)定）
女職工在月經(jīng)期間，用人單位應(yīng)當給予其以下勞動保護：
（一）從事經(jīng)期禁忌從事的勞動范圍的女職工，經(jīng)本人申請，用人單位應(yīng)當為其安排其他勞動；
（二）從事連續(xù)四個小時以上站立勞動的女職工，經(jīng)本人申請，用人單位應(yīng)當視具體情況適當安排工間休息；
（三）經(jīng)用人單位認可的醫(yī)療機構(gòu)證明，患有重度痛經(jīng)或者月經(jīng)過多而不能正常工作的女職工，用人單位可以給予1至2天休息。
用人單位應(yīng)當給予女職工經(jīng)期特殊衛(wèi)生保護，向女職工發(fā)放必要的衛(wèi)生用品或者勞動保護衛(wèi)生費。

蘭泉解讀：
本條第一款規(guī)定存在違規(guī)。
女職工在經(jīng)期禁忌從事的勞動范圍用人單位必須無條件執(zhí)行，如果附條件才執(zhí)行本身與《女職工勞動保護特別規(guī)定》第十三條第二款相抵觸，建議取消本款規(guī)定。

本條第二款規(guī)定在實踐中在有的單位可能無法執(zhí)行。如商場、超市銷售人員，商場、超市場地本身有限根本沒有場所安排，員工提出后用人單位不知如何安排容易引起糾紛。

本條第三款規(guī)定（包括本辦法相似規(guī)定）在執(zhí)行中沒有考慮一種現(xiàn)狀，現(xiàn)在在醫(yī)院開請假證明（或者其它證明）非常容易，開了藥就可開請假證明（或者其它證明），有的用人單位無法容忍投訴個別醫(yī)生醫(yī)院不管，主管部門同樣不管。本辦法要認真執(zhí)行，應(yīng)當對出具請假證明的醫(yī)生資格進行明確，如個別醫(yī)生的行為違規(guī)如何處理一并進行規(guī)定，否則該規(guī)定在執(zhí)行上容易引起勞資糾紛。

第十二條 （孕期保護規(guī)定）
女職工在懷孕期間，用人單位應(yīng)給予其以下勞動保護：
（一）不得安排其從事孕期禁忌從事的勞動范圍的勞動、35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)、室內(nèi)溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)；
（二）女職工在勞動時間內(nèi)按規(guī)定進行產(chǎn)前檢查的，檢查時間視為勞動時間，有額定工作量的，應(yīng)當相應(yīng)扣減其工作量；
（三）不得安排懷孕28周（含28周，下同）以上的女職工從事夜班勞動或者延長其勞動時間；
（四）懷孕28周以上的女職工，不能勝任原勞動的，經(jīng)本人申請，用人單位可以給予其每天1小時工間休息，工間休息時間視為勞動時間，有額定工作量的，應(yīng)當扣減其工作量；
（五）女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動的，用人單位應(yīng)當根據(jù)其認可的醫(yī)療機構(gòu)的證明，予以減輕勞動量或者與女職工協(xié)商調(diào)整其工作崗位，并可以根據(jù)變更后的勞動合同和本單位工資制度調(diào)整其工資；
（六）懷孕女職工與用人單位協(xié)商并經(jīng)用人單位批準后，可以離崗休息，懷孕28周以上的女職工，其休息期間的工資按照不低于該職工離崗休養(yǎng)前十二個月月平均工資的75%發(fā)放，且不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。

蘭泉解讀：
本條第四款應(yīng)考慮到懷孕28周以上的女職工不能勝任原勞動的情況普遍存在，如直接規(guī)定懷孕28周以上的女職工工作時間為7小時更符合實際，避免用人單位根據(jù)個別女職工的申請批準工間休息后，其它提出申請不批準女職工的異議。

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作者：湖北大晟律師事務(wù)所孫斌律師
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