[ 李繼江 ]——(2014-6-12) / 已閱13502次

3、其他行業(yè)主管部門積極響應(yīng)國家發(fā)展改革委令第56號(hào)令出臺(tái)本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合同文本。2009年水利部出臺(tái)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》。2009年5月，交通運(yùn)輸部以交公路發(fā)〔2009〕221號(hào)文件發(fā)布了《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，自2009年8月1日起施行。作為行業(yè)管理部門之一的住建部根據(jù)九部委標(biāo)準(zhǔn)文件發(fā)布房屋和市政行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)合同文本----《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，自2010年6月9日起施行。行業(yè)主管部門頒布的合同文本同九部門標(biāo)準(zhǔn)文件不是在一個(gè)層級(jí)上。

4、九部委標(biāo)準(zhǔn)文件在堅(jiān)持立足中國國情的基礎(chǔ)上，積極研究并吸收世界銀行、國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)、英國土木工程師協(xié)會(huì)等國際組織的有益經(jīng)驗(yàn)。與以前行業(yè)施工招標(biāo)文件相比，九部委標(biāo)準(zhǔn)文件在指導(dǎo)思想、體例結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容以及使用要求等方面都有較大的創(chuàng)新和變化。2007版九部委標(biāo)準(zhǔn)文件法律性質(zhì)應(yīng)該為行政法規(guī)（至少高于部門規(guī)章）。2007版九部委標(biāo)準(zhǔn)文件政府投資項(xiàng)目必須使用，非政府投資項(xiàng)目也可以選擇使用，施工合同管理雙軌制并不存在。

四、 結(jié)語

一、你愛，或者不愛我，愛就在那里，不增不減，2013版施工合同就是一份示范合同文本而不是“行業(yè)慣例”。

二、2007年九部委標(biāo)準(zhǔn)文件的頒布，標(biāo)志我國建立起了以國家發(fā)改委為第一級(jí)，行業(yè)主管部門為第二級(jí)的工程建設(shè)管理體制。

作者簡(jiǎn)介

李繼江：中國水利水電建設(shè)工程咨詢中南公司，國家注冊(cè)監(jiān)理工程師（水利工程建設(shè)）、高級(jí)工程師。

李繼忠：北京盈科（武漢）律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師，工程師。熟悉FIDIC合同及英國PFI標(biāo)準(zhǔn)合同。
聯(lián)系方式：Mobile：13072744063 Email：[email protected]

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