[ 趙建國(guó) ]——(2012-11-6) / 已閱14299次

　　　　　　　　　　　提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自偵案件線(xiàn)索的幾點(diǎn)途徑

　　　　　　　　　　　景縣人民檢察院反貪局 趙建國(guó) 姚艷萍

　　檢察機(jī)關(guān)自偵部門(mén)查案，線(xiàn)索起著基礎(chǔ)性作用，沒(méi)有線(xiàn)索，查案就是無(wú)本之木，無(wú)源之水。所以，想方設(shè)法擴(kuò)大線(xiàn)索的來(lái)源，成為各級(jí)檢察機(jī)關(guān)自偵部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。實(shí)踐中較為一致的認(rèn)識(shí)是，公民舉報(bào)可查性較差，成案率低。因此，自偵部門(mén)在平時(shí)的工作中，通過(guò)各種途徑主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并擴(kuò)大線(xiàn)索，顯得尤為重要。在目前的辦案實(shí)踐中，應(yīng)如何主動(dòng)發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線(xiàn)索，在此略陳已見(jiàn)。
一、注重偵查策略，深挖“窩案竄案”。
所謂職務(wù)犯罪窩案竄案，是指在偵查辦案中，由同一案件線(xiàn)索或同一線(xiàn)索事實(shí)引發(fā)出的各個(gè)不同的職務(wù)犯罪案件，職務(wù)犯罪窩竄案的犯罪事實(shí)或作案過(guò)程相互之間有著緊密的聯(lián)系，偵查中一旦抓住并突破其中一個(gè)，往往就能收到焚如破竹的辦案效果，而且窩竄案件的犯罪事實(shí)往往相互交叉，從而有利于收集固定證據(jù)，同時(shí)犯罪嫌疑人也不易翻供。深挖“窩案竄案”線(xiàn)索，可從四個(gè)方面入手：一是立足于案件線(xiàn)索和案件事實(shí)所涉及的權(quán)力分配環(huán)節(jié)進(jìn)行分析挖掘；二是充分利用司法資源，特別是充分利用合法強(qiáng)制手段挖掘控制涉案人員，最大限度地從中挖掘案件線(xiàn)索；三是充分利用案件中存在的對(duì)立矛盾，特別是利用犯罪嫌疑人被立案查處后的不平衡心理，巧妙施計(jì)，從中發(fā)掘窩竄線(xiàn)索；四是從涉案信息中挖掘線(xiàn)索。
二、加強(qiáng)線(xiàn)索管理，善于長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。
案件線(xiàn)索中初查是整個(gè)反貪查案的績(jī)效。由于貪污賄賂犯罪案件中被舉報(bào)人反偵查意識(shí)強(qiáng)，檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件政策性強(qiáng)，以及辦案人員主觀(guān)能動(dòng)性和破案能力參差不齊，造成目前初查線(xiàn)索成案率低，未成案線(xiàn)索比例較大的狀況。對(duì)于這部分未成案線(xiàn)索，不能一擱了之。而是要加強(qiáng)管理，有的線(xiàn)索要長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，待時(shí)機(jī)成熟，再?gòu)木�(xiàn)索庫(kù)中調(diào)出重新初查。自偵工作中可通過(guò)建立線(xiàn)索、緩查、重新初查，線(xiàn)索內(nèi)部制約，未成案線(xiàn)索初查終結(jié)復(fù)審等有效的工作機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有線(xiàn)索綜合經(jīng)營(yíng)，綜合運(yùn)籌，全面利用現(xiàn)有線(xiàn)索，使線(xiàn)索增值、增效。
三、尋求各種途徑，拓寬案源渠道
在辦案實(shí)踐中，偵查人員要增強(qiáng)主動(dòng)出擊意識(shí)，立足自身，采取切實(shí)措施，積極拓寬案源渠道，力爭(zhēng)多方面挖掘和排找案件線(xiàn)索。一是建立協(xié)作機(jī)制，整合執(zhí)法資源，將有關(guān)部門(mén)在履行職能中發(fā)現(xiàn)，浮現(xiàn)、積淀的案件線(xiàn)索積聚過(guò)來(lái)，為我所用，是為隱蔽身份和意圖，秘密開(kāi)展取證工作創(chuàng)造條件；二是加強(qiáng)與監(jiān)所部門(mén)的聯(lián)系協(xié)作，強(qiáng)化獄中攻勢(shì)，敦促案犯檢舉；三是加強(qiáng)法律宣傳的，引導(dǎo)疑犯有自首；四是結(jié)合個(gè)案預(yù)防，收集案源信息；五是組織調(diào)查摸底，收集熱點(diǎn)信息。

單位：景縣人民檢察院
聯(lián)系人：姚艷萍
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