[ 余 韜 ]——(2012-9-5) / 已閱7900次

（四）提高特約監(jiān)督員自身監(jiān)督意識和監(jiān)督能力

僅有完善的制度而缺乏積極主動的監(jiān)督意識，所謂的監(jiān)督只會徒有虛名。在特約監(jiān)督員制度中，除了選擇具有高度責任感和較強監(jiān)督意愿的群眾擔任監(jiān)督員外，更重要的是加強人民群眾特別是特約監(jiān)督員的民主教育、法制教育，促使其充分了解自己參與國家管理和法律監(jiān)督的權利和責任，形成自覺的監(jiān)督意識。同時，特約監(jiān)督員履職能力的提高也是增強制度效果的必備因素。由于特約監(jiān)督員需要有一定的代表性，部分監(jiān)督員開展監(jiān)督活動的能力較為薄弱，為此，法院、司法行政機關等應根據(jù)各自職權，分工配合，開展法制宣傳，對特約監(jiān)督員的政治素養(yǎng)、履職能力、專業(yè)知識等方面進行必要的培訓，促使其更好地履行監(jiān)督職責。

（作者單位：上海市浦東新區(qū)人民法院）

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