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        • 淺析農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)問題

          [ 李運增 ]——(2012-2-11) / 已閱13770次


          第三,建立和完善土地定級及價格評估機制。等價交換是市場經(jīng)濟的一個基本準則,土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)也應遵循這一規(guī)則。根據(jù)等價交換原則,土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)不得損害原土地承包經(jīng)營權人的利益,原土地承包經(jīng)營權人將土地流轉(zhuǎn)出去,應該得到充分的利益補償。[6] 而等價交換原則的真正實現(xiàn),有賴于對土地承包經(jīng)營權的交換價值構成的正確認識與立法確認。此時,統(tǒng)一的、權威的土地定級及價格評估機制的存在就顯得尤為重要。因此,在實踐中可以采取這樣的做法:建議先由國家將農(nóng)村土地評估過程中的具體操作程序、運作機制的相關問題在我國的相關法律制度中加以明確規(guī)定,然后再由各地組織、建立專業(yè)的土地定級及價格評估機構,最后由政府土地、物價主管部門對土地定級及價格評估機構進行監(jiān)督和業(yè)務指導。而只有具備一套合理的流轉(zhuǎn)價格體系才能使土地流轉(zhuǎn)市場秩序井然,才能維護交易市場的安全。


          ( 作者:廣西欽州市中級人民法院助理審判員 李運增)

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          [1] 參見易永錫:《中國當代農(nóng)地制度研究》,黑龍江人民出版社2010年版,第143頁。

          [2] 參見半月談:《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)快速增長 偽城市化犧牲農(nóng)民利益》,新華網(wǎng),http://news.xinhuanet.com/observation/2010-12/21/c_12902293_2.htm,2011年12月22日訪問。

          [3] 參見馮倩:《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)若干問題研究》,東北財經(jīng)大學碩士學位論文,第36頁。

          [4] 參見孫碧艷:《中國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)法律問題研究》, 湖南大學碩士學位論文,第61頁。

          [5] 參見茆榮華:《我國農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度研究》,北京大學出版社2010年版,第112頁。

          [6] 參見左平良:《土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)法律問題研究》,中南大學出版社2007年版,第41頁。



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