[ 沈�？� ]——(2012-1-12) / 已閱15781次

[6]參見(jiàn)王振清主編：《行政訴訟前沿實(shí)務(wù)問(wèn)題研究》，中國(guó)方正出版社2004年版，第307 ～ 308頁(yè)。
[7]張尚鷟主編：《走出低谷的中國(guó)行政法學(xué)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1991年版，第411頁(yè)。
[8]參見(jiàn)原全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王漢斌于1989年3月28日在第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上所作的《關(guān)于＜中華人民共和國(guó)行政訴訟法＞（草案）的說(shuō)明》，載《中國(guó)法律年鑒1990》，中國(guó)法律年鑒社1990年版，第160頁(yè)。
[9]《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行＜中華人民共和國(guó)行政訴訟法＞若干問(wèn)題的解釋》第32條進(jìn)一步重申“人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭對(duì)原告的起訴進(jìn)行審查”。
[10]姜明安：《行政訴訟法》，法律出版社2007年版，第96頁(yè)。
[11]參見(jiàn)江必新主編：《中國(guó)行政訴訟制度的完善》，法律出版社2005年版，第213頁(yè)。
[12]如果該公民還想維護(hù)自己的合法權(quán)益，其途徑只能是走信訪之路。如果這樣的話，我國(guó)行政訴訟數(shù)量與信訪數(shù)量之間過(guò)于懸殊的比例就不難理解了。
[13]江必新、梁鳳云：《行政訴訟法理論與實(shí)務(wù)》（下卷），北京大學(xué)出版社2009年版，第784～785頁(yè)。
[14]同上注，第785頁(yè)。
[15]同前注[6]，王振清主編書(shū)，第301頁(yè)。
[16]《立法法》第8條規(guī)定：“下列事項(xiàng)只能制定法律：……（九）訴訟和仲裁制度；……”第9條規(guī)定：“本法第八條規(guī)定的事項(xiàng)尚未制定法律的，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有權(quán)作出決定，授權(quán)國(guó)務(wù)院可以根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)其中的部分事項(xiàng)先制定行政法規(guī)，但是有關(guān)犯罪和刑罰、對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪和限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰、司法制度等事項(xiàng)除外�！�
[17]1989年4月4日頒布并于1990年10月1日起施行的我國(guó)《行政訴訟法》，囿于當(dāng)時(shí)的立法背景與法治環(huán)境，還難以解決目前現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中行政審判的諸多困難和問(wèn)題。因此，修改《行政訴訟法》已經(jīng)成為包括學(xué)界和司法實(shí)踐部門(mén)在內(nèi)的社會(huì)各界的一種普遍呼聲：參見(jiàn)《150萬(wàn)民告官案件推動(dòng)中國(guó)法治進(jìn)程》，《法制日?qǐng)?bào)》2010年9月30日。
[18][日]棚賴孝雄：《糾紛的解決與審判制度》，王亞新譯，中國(guó)政法大學(xué)出版社1994年版，第1頁(yè)。
[19]胡建森主編：《行政訴訟法修改研究》，浙江大學(xué)出版社2007年版，第436頁(yè)。
[20]參見(jiàn)翁岳生主編：《行政法》下冊(cè)，中國(guó)法制出版社2002年版，第1471～1473頁(yè)。
[21]同前注[20]，翁岳生主編書(shū)，第1470頁(yè)。

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