湖北省孝感市人大常委會(huì)

孝感麻糖米酒保護(hù)和發(fā)展條例

（2025年8月14日孝感市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò) 2025年9月25日湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄
第一章 總 則
第二章 工藝保護(hù)與文化傳承
第三章 品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了弘揚(yáng)孝感麻糖米酒歷史文化，保護(hù)孝感麻糖米酒工藝特色和品牌，促進(jìn)孝感麻糖米酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)孝感麻糖米酒的工藝保護(hù)、文化傳承、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)孝感麻糖米酒，是指始創(chuàng)并根植于孝感，在本市行政區(qū)域內(nèi)采用經(jīng)歷史傳承和發(fā)展的特定制作工藝生產(chǎn)，符合孝感麻糖米酒食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的特色食品，包括孝感麻糖、孝感米酒（原汁米酒、佬米酒）。
第三條 孝感麻糖米酒保護(hù)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，品牌引領(lǐng)、傳承創(chuàng)新，質(zhì)量保障、綠色健康的原則。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)孝感麻糖米酒保護(hù)和發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決孝感麻糖米酒保護(hù)和發(fā)展工作中的重大問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)孝感麻糖米酒保護(hù)和發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、支持引導(dǎo)和監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)依照各自職責(zé)，做好孝感麻糖米酒保護(hù)和發(fā)展的相關(guān)工作。
第五條 孝感麻糖米酒行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)，組織開(kāi)展信息交流、技能培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌推介、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作，服務(wù)孝感麻糖米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第六條 鼓勵(lì)和支持單位、個(gè)人參與孝感麻糖米酒保護(hù)和發(fā)展工作，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的給予褒揚(yáng)激勵(lì)。
第七條 本市設(shè)立孝感麻糖米酒文化周，每年定期組織開(kāi)展孝感麻糖米酒文化宣傳活動(dòng)。
市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)孝感麻糖米酒文化的宣傳推廣，擴(kuò)大孝感麻糖米酒影響力。

第二章 工藝保護(hù)與文化傳承

第八條 孝感麻糖應(yīng)當(dāng)以孝感糯米、孝感芝麻、白砂糖為主要原料，以大麥芽為糖化劑，經(jīng)蒸煮、糖化、熬煮濃縮、揉勻、搓條、切片（塊）、成型等工藝制成。
孝感米酒（原汁米酒、佬米酒）應(yīng)當(dāng)以孝感糯米為主要原料，以孝感蜂窩酒曲為主要糖化發(fā)酵劑，經(jīng)浸泡、蒸煮、冷卻、糖化、發(fā)酵、調(diào)配等工藝制成。
第九條 孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障食品質(zhì)量安全。
從事孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，禁止下列行為：
（一）使用大麥芽以外的糖化劑生產(chǎn)孝感麻糖；
（二）使用非食品原料、回收食品作為原料生產(chǎn)或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)；
（三）使用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑；
（四）超范圍、超限量使用食品添加劑；
（五）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。
第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立孝感麻糖米酒歷史文化保護(hù)名錄，并向社會(huì)公布。下列歷史文化資源，經(jīng)申請(qǐng)可以列入保護(hù)名錄：
（一）反映傳統(tǒng)制作技藝的老作坊、貯藏場(chǎng)所、古遺址等各類(lèi)建（構(gòu)）筑物；
（二）具有歷史文化價(jià)值的麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、飲用等器具；
（三）傳統(tǒng)制作技藝及其代表人；
（四）反映孝感麻糖米酒歷史文化的民俗、禮儀以及文獻(xiàn)、手稿、影像資料等；
（五）其他需要保護(hù)的孝感麻糖米酒歷史文化資源。
文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定保護(hù)名錄的列入條件、程序、管理制度和具體保護(hù)措施，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)孝感麻糖米酒傳統(tǒng)制作技藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
鼓勵(lì)和支持孝感麻糖米酒傳統(tǒng)制作技藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位組織開(kāi)展傳統(tǒng)技藝傳承培訓(xùn)和技能實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持孝感麻糖米酒傳統(tǒng)制作技藝項(xiàng)目的代表性傳承人采取收徒、開(kāi)辦工作室等方式，開(kāi)展傳承、傳播活動(dòng)。
第十二條 文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)涉及孝感麻糖米酒的傳統(tǒng)制作技藝、民風(fēng)民俗、故事傳說(shuō)以及藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、影像資料等重要實(shí)物進(jìn)行搜集、研究和整理，并合理開(kāi)發(fā)利用。
鼓勵(lì)和支持孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)傳統(tǒng)制作技藝進(jìn)行保護(hù)、發(fā)掘和整理。
第十三條 經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化和旅游、商務(wù)等部門(mén)推進(jìn)孝感麻糖米酒文化與旅游、商業(yè)等融合發(fā)展，在文旅小鎮(zhèn)、特色街區(qū)、主題公園等規(guī)劃建設(shè)中融入孝感麻糖米酒歷史文化元素。
鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者其他單位、個(gè)人設(shè)立孝感麻糖米酒文化展示場(chǎng)所，收藏展示孝感麻糖米酒歷史、工藝、傳承等相關(guān)實(shí)物、資料，宣傳孝感麻糖米酒文化。

第三章 品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第十四條 市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全孝感麻糖米酒品牌培育服務(wù)體系，加強(qiáng)地理標(biāo)志商標(biāo)、中華老字號(hào)品牌等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升孝感麻糖米酒品牌價(jià)值和知名度。
依法推動(dòng)設(shè)立和使用孝感麻糖米酒區(qū)域公共品牌。孝感麻糖米酒區(qū)域公共品牌的使用管理規(guī)則由市人民政府制定。
第十五條 鼓勵(lì)孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)使用地理標(biāo)志商標(biāo)。商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)商標(biāo)使用管理規(guī)則，并對(duì)該商標(biāo)的使用進(jìn)行管理。
地理標(biāo)志商標(biāo)使用人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照使用管理規(guī)則依法使用，在產(chǎn)品包裝的明顯位置突出標(biāo)注并標(biāo)明商標(biāo)注冊(cè)標(biāo)記。使用商標(biāo)不符合使用管理規(guī)則的，商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)取消商標(biāo)使用人的商標(biāo)使用資格，并履行變更、備案手續(xù)。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
（一）偽造、擅自制造孝感麻糖米酒地理標(biāo)志商標(biāo)標(biāo)識(shí)；
（二）未經(jīng)孝感麻糖米酒地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)人許可，在麻糖米酒產(chǎn)品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)；
（三）將受保護(hù)的孝感麻糖米酒地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱(chēng)用于產(chǎn)地范圍外的相同或者類(lèi)似產(chǎn)品上；
（四）其他不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第十七條 經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)制定和完善原材料種植、生產(chǎn)加工、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)嚷樘敲拙粕�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)孝感麻糖米酒全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
鼓勵(lì)和支持孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)制定和實(shí)施嚴(yán)于孝感麻糖米酒食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)孝感朱湖及相近生態(tài)糯稻種植區(qū)和糯稻種質(zhì)資源保護(hù)，扶持良種的培育、生產(chǎn)、更新和推廣使用。
鼓勵(lì)和支持建立優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、綠色、有機(jī)的糯稻種植基地，推進(jìn)糯稻種植標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障原材料質(zhì)量安全。
第十九條 商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)支持和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體打造集餐飲美食體驗(yàn)、文化展示、產(chǎn)品推廣為一體的孝感麻糖米酒消費(fèi)場(chǎng)景。
第二十條 科學(xué)技術(shù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將孝感麻糖米酒的傳統(tǒng)工藝改進(jìn)和產(chǎn)品品質(zhì)提升納入科技計(jì)劃重點(diǎn)支持范圍，為孝感麻糖米酒產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提供支持。
鼓勵(lì)和支持孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與高等院校、科研院所、上下游企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)品迭代更新和衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，滿(mǎn)足多樣化消費(fèi)需求。
第二十一條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)孝感麻糖米酒產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和服務(wù)。
鼓勵(lì)和支持有條件的高等院校、科研院所和職業(yè)學(xué)校深化產(chǎn)教融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式。
第二十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮財(cái)稅政策、專(zhuān)項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用，支持孝感麻糖米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新適合孝感麻糖米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品和服務(wù)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。
第二十四條 孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立原材料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售、服務(wù)等全過(guò)程可追溯體系，如實(shí)記錄、提供食品安全相關(guān)信息。
孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量安全自查制度，定期對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，提高食品安全管理水平。
第二十五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法將孝感麻糖米酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品質(zhì)量和地理標(biāo)志商標(biāo)、區(qū)域公共品牌的使用等納入企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)。
第二十六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)孝感麻糖米酒地理標(biāo)志商標(biāo)和區(qū)域公共品牌的規(guī)范使用管理，依法查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為，保護(hù)孝感麻糖米酒的品牌權(quán)益。
第二十七條 經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作和信息共享，發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出相應(yīng)處理。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條 有本條例第九條第二款第二項(xiàng)至第四項(xiàng)所列行為的，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定處罰。
第三十條 有本條例第十六條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)所列行為的，依照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的規(guī)定處罰。
有本條例第十六條第三項(xiàng)所列行為的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。
第三十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在孝感麻糖米酒保護(hù)和發(fā)展工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十二條 本條例自2026年1月1日起施行。