海南省人大常委會

海南省人民代表大會常務(wù)委員會

　　公 告

　　第94號

　　《海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<海南自由貿(mào)易港安居房建設(shè)和管理若干規(guī)定>的決定》已由海南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2025年9月30日通過，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

　　海南省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2026年1月1日

　　海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《海南自由貿(mào)易港安居房建設(shè)和管理若干規(guī)定》的決定

　　（2025年9月30日海南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過）

　　海南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議決定，對《海南自由貿(mào)易港安居房建設(shè)和管理若干規(guī)定》作如下修改：

　　一、將第三條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)修改為：“（一）在本市、縣、自治縣城鎮(zhèn)無住房，或者家庭人均住房建筑面積低于所在市、縣、自治縣上一年度城鎮(zhèn)居民家庭人均住房建筑面積;

　　“（二）本省戶籍居民家庭成員至少一人或者引進(jìn)人才已在海南連續(xù)兩年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者個人所得稅，且每年在海南實(shí)際居住時間不少于一百八十三天；”

　　增加一款，作為第三條第二款：“非本省戶籍居民家庭同時符合以下條件的，可以申請?jiān)诰幼〉刭徺I一套安居房。

　　“（一）家庭成員持有本省所轄市、縣、自治縣居住證；

　　“（二）在居住地?zé)o住房，或者家庭人均住房建筑面積低于所在市、縣、自治縣上一年度城鎮(zhèn)居民家庭人均住房建筑面積;

　　“（三）家庭成員至少一人已在海南連續(xù)兩年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者個人所得稅，且每年在海南實(shí)際居住時間不少于一百八十三天；

　　“（四）省和市、縣、自治縣人民政府規(guī)定的其他條件。”

　　增加一款，作為第三條第三款：“一個家庭只能在本省購買一套安居房。”

　　第二款改為第四款，修改為：“省人民政府和市、縣、自治縣人民政府可以對安居房保障對象的范圍和申購條件等作適當(dāng)調(diào)整，并向社會公布。”

　　將第三款改為第五款，修改為：“本規(guī)定所稱家庭成員包括居民本人、配偶及未成年子女。”

　　二、將第四條第三款修改為：“市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)明確安居房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安居房輪候、分配、代持政府產(chǎn)權(quán)、政府產(chǎn)權(quán)處置、上市交易、換購等具體工作。”

　　三、將第七條第二款修改為：“在符合國土空間總體規(guī)劃的條件下，合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等人口聚集區(qū)域?qū)⒁压��?yīng)的工業(yè)、倉儲、商業(yè)、辦公等存量非住宅建設(shè)用地依法改變用途用于建設(shè)安居房。”

　　四、將第十條第一款修改為：“安居房項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等程序和國家、本省關(guān)于住宅項(xiàng)目規(guī)范、保障性住房建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性規(guī)定，落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方主體責(zé)任。”

　　五、將第十一條第二項(xiàng)修改為“（二）按照國家和海南自由貿(mào)易港有關(guān)規(guī)定取得住房公積金貸款、開發(fā)貸款及商業(yè)性個人住房貸款支持；”

　　六、將第十三條第二款修改為：“對法律、法規(guī)或者國家規(guī)定應(yīng)優(yōu)先保障且符合購房條件的家庭，以及無住房、人均住房建筑面積相對小、收入相對低、落戶時間早、居住時間長、未成年子女多的家庭予以優(yōu)先安排；對符合安居房購買條件且有未成年子女的家庭，可以根據(jù)其未成年子女?dāng)?shù)量，在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧。省人民政府住房公積金管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)提高多子女家庭住房公積金貸款額度。”

　　七、將第十四條第一款修改為：“安居房自簽訂購房合同之日起滿五年的，購房人可以將安居房上市交易或者申購政府持有的安居房產(chǎn)權(quán)份額。上市交易的，購房人和政府按照產(chǎn)權(quán)份額獲得出售住房總價款的相應(yīng)部分，政府在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。申購政府持有的安居房產(chǎn)權(quán)份額的，可以根據(jù)省人民政府有關(guān)規(guī)定申請取得完全產(chǎn)權(quán)。”

　　八、增加一條，作為第十五條：“安居房項(xiàng)目經(jīng)多輪集中組織配售后仍有剩余閑置房源的，經(jīng)市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn)，可以由政府有關(guān)機(jī)構(gòu)或者企事業(yè)單位，按照有關(guān)規(guī)定收購用作保障性租賃住房、配售型保障性住房、安置房，或者由開發(fā)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳相應(yīng)的土地出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等費(fèi)用后轉(zhuǎn)為商品住房。”

　　九、將第十五條改為第十六條，將第二款修改為：“市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施辦法或者細(xì)則，明確安居房申請、審核、公示、輪候、分配、定價、封閉流轉(zhuǎn)、上市交易、換購、政府產(chǎn)權(quán)處置和閑置房源處置等制度。”

　　十、將第十六條改為第十七條，將第一款修改為：“購房人在提供戶籍、住房、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、個人所得稅、在海南實(shí)際居住時間等材料時弄虛作假，或者采取賄賂等不正當(dāng)手段申請購買安居房的，由市、縣、自治縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門駁回其申請，自駁回申請之日起五年內(nèi)不予受理其安居房申請;已購買安居房的，由市、縣、自治縣人民政府決定收回安居房，并由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門處一萬元以上五萬元以下罰款，已辦理不動產(chǎn)權(quán)證的，依法注銷不動產(chǎn)權(quán)證，且五年內(nèi)不得再次申請購買安居房，并在個人征信記錄中作不良行為記錄。”

　　將第二款修改為：“除已取得完全產(chǎn)權(quán)的情形外，購房人擅自改變安居房居住用途用于生產(chǎn)、經(jīng)營等活動的，由市、縣、自治縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門沒收違法所得，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，由市、縣、自治縣人民政府決定收回安居房，已辦理不動產(chǎn)權(quán)證的，依法注銷不動產(chǎn)權(quán)證。”

　　增加一款，作為第四款：“本規(guī)定規(guī)定的違法行為，根據(jù)國家和本省規(guī)定已經(jīng)實(shí)施綜合行政執(zhí)法管理的，從其規(guī)定。”

　　本決定自2026年1月1日起施行。

　　《海南自由貿(mào)易港安居房建設(shè)和管理若干規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。