廣東省河源市人大常委會

河源市農(nóng)業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用條例



（2025年8月26日河源市第八屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議通過 2025年10月11日廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準）



第一條 為了保護農(nóng)業(yè)氣候資源，提高農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用的整體效益，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國可再生能源法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用活動。

本條例所稱農(nóng)業(yè)氣候資源，是指能被種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利用的太陽光照、熱量、降水、云水、風、大氣成分等自然物質(zhì)和能量。

第三條 農(nóng)業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、保護優(yōu)先、合理開發(fā)、科學利用的原則。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用工作的領(lǐng)導和組織，統(tǒng)籌推進與農(nóng)業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用相關(guān)的重大政策、重大項目實施，協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門事項，將農(nóng)業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，所需經(jīng)費納入本級財政預算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照職責組織開展本轄區(qū)農(nóng)業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用的各項工作，配合有關(guān)主管部門做好農(nóng)業(yè)氣候資源保護和農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價、品牌推廣應用等相關(guān)工作。

村民委員會、居民委員會協(xié)助人民政府及有關(guān)主管部門做好農(nóng)業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用有關(guān)工作。

第五條 氣象主管機構(gòu)負責農(nóng)業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用工作的指導、監(jiān)督、服務，組織開展農(nóng)業(yè)氣候資源探測、調(diào)查、評估、區(qū)劃以及農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價的協(xié)調(diào)服務和監(jiān)督管理等工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、科學技術(shù)、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、市場監(jiān)督管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、文化廣電旅游體育、林業(yè)、商務、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、金融、統(tǒng)計等有關(guān)主管部門應當按照各自職責做好農(nóng)業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用相關(guān)工作。

第六條 各級人民政府及有關(guān)主管部門應當加強農(nóng)業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用的宣傳、教育與培訓，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體利用農(nóng)業(yè)氣候資源能力，引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體根據(jù)氣候變化調(diào)整種養(yǎng)模式、選擇適宜的種養(yǎng)品種等。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，開展農(nóng)業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用的法律法規(guī)、政策以及相關(guān)知識的宣傳，提升公眾對農(nóng)業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用的認識。

鼓勵和支持村民委員會、居民委員會等相關(guān)組織通過宣傳欄、農(nóng)村廣播等方式開展農(nóng)業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用的法律法規(guī)、政策以及相關(guān)知識的宣傳活動。

第七條 鼓勵和支持農(nóng)業(yè)氣象科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)結(jié)合地區(qū)實際進行農(nóng)業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用相關(guān)新技術(shù)的合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應用推廣，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，拓展人工智能、大數(shù)據(jù)、低空探測等技術(shù)應用場景，促進農(nóng)業(yè)氣象科技發(fā)展。

第八條 市人民政府應當組織氣象主管機構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門對本市農(nóng)業(yè)氣候資源狀況開展調(diào)查和評估，編制以燈塔盆地為重點的本市農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃，為保護和開發(fā)利用農(nóng)業(yè)氣候資源、促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科學決策依據(jù)。

市人民政府在編制可再生能源發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃時，應當將農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃成果作為重要參考依據(jù)，統(tǒng)籌考慮本地農(nóng)業(yè)氣候資源承載能力和農(nóng)業(yè)氣候條件可行性；編制氣候資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃時，應當將農(nóng)業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用作為重點內(nèi)容。

第九條 市人民政府應當依據(jù)本市農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用發(fā)展方向，統(tǒng)籌開發(fā)利用區(qū)域農(nóng)業(yè)氣候資源，推進燈塔盆地國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

市、縣（區(qū)）人民政府應當結(jié)合農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃成果，引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益，促進鄉(xiāng)村振興。

第十條 市、縣（區(qū)）人民政府應當組織氣象主管機構(gòu)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)劃以及本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用需要，加強區(qū)域自動氣象站、農(nóng)田小氣候站等農(nóng)業(yè)氣候資源探測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并運用碳源和碳匯監(jiān)測、衛(wèi)星遙感技術(shù)等手段，提高農(nóng)業(yè)氣候資源探測能力。

市、縣（區(qū)）人民政府應當建立部門協(xié)調(diào)工作機制，強化農(nóng)業(yè)氣候資源信息通報及資源共享管理，實行資料統(tǒng)一匯交制度。從事農(nóng)業(yè)氣候資源探測的氣象臺站、其他組織和個人，應當按照國家有關(guān)規(guī)定匯交農(nóng)業(yè)氣候資源探測資料。

第十一條 市氣象主管機構(gòu)應當加強氣候變化和極端氣候事件的監(jiān)測，會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織開展氣候變化對農(nóng)業(yè)氣候資源的影響評估，對本市行政區(qū)域未來一段時間內(nèi)農(nóng)業(yè)氣候資源的擁有狀況、分布和可利用程度、氣候災害的類型和出現(xiàn)機率等內(nèi)容作出評估。農(nóng)業(yè)氣候資源影響評估的結(jié)論應當作為規(guī)劃氣候資源保護重點、制定保護措施及指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)，并及時向市人民政府報告。

第十二條 市氣象主管機構(gòu)應當會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門于每年第一季度向社會公開發(fā)布本市上一年度農(nóng)業(yè)氣候公報。農(nóng)業(yè)氣候公報應當包括基本氣候概況、農(nóng)業(yè)氣候資源狀況、影響農(nóng)業(yè)主要氣候事件、農(nóng)業(yè)氣候影響評價等內(nèi)容。

第十三條 市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)主管部門應當采取優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、水土保持、河湖整治、防災減災、節(jié)能減排、植樹造林、生態(tài)修復、生物多樣性保護等措施，改善農(nóng)業(yè)氣候條件，提升全市農(nóng)業(yè)氣候資源環(huán)境質(zhì)量，加強防范氣象災害風險及應對氣候變化能力。

第十四條 與農(nóng)業(yè)氣候資源密切相關(guān)的國家重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)項目，大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用建設(shè)項目以及確需進行氣候可行性論證的省及其他重點建設(shè)工程，在開展氣候可行性論證時，應當將對農(nóng)業(yè)氣候資源的影響作為重要論證內(nèi)容。

第十五條 氣象主管機構(gòu)應當加強農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預報預警能力建設(shè)，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等主管部門建立聯(lián)合調(diào)查會商和信息共享機制，開展農(nóng)作物、畜牧水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)氣象條件分析，及時發(fā)送氣象預報預警信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供分區(qū)域、分作物、分災種的精細化特色農(nóng)業(yè)氣象服務。

第十六條 鼓勵發(fā)展基于氣象指數(shù)的巨災保險和政策性農(nóng)業(yè)保險，支持開發(fā)農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險相關(guān)產(chǎn)品和提供相關(guān)服務。鼓勵和支持開發(fā)與鷹嘴蜜桃、獼猴桃、油茶、茶葉、板栗、絲苗米等特色農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的氣象指數(shù)保險。

鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參加政策性農(nóng)業(yè)保險和氣象指數(shù)保險，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風險能力和氣象災害社會救助能力。

第十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強農(nóng)村分布式可再生能源開發(fā)利用，統(tǒng)籌考慮太陽光照、風等農(nóng)業(yè)氣候資源可利用程度，科學規(guī)劃、合理布局光伏、風電等項目，推進光伏結(jié)合環(huán)境風貌融合發(fā)展。

第十八條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強人工影響天氣作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備和業(yè)務能力建設(shè)，提高評估、利用和調(diào)控能力，促進云水資源開發(fā)利用。

氣象主管機構(gòu)應當管理、指導和組織實施人工影響天氣作業(yè)，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水行政等主管部門編制年度工作計劃，適時安排增雨、防雹、防霜凍等人工影響天氣作業(yè)，提高云水資源開發(fā)利用能力和綜合效益。

第十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強雨水調(diào)蓄、排灌和涵養(yǎng)設(shè)施建設(shè)，組織開展雨水收集和利用工作，促進降水資源更好地服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高對極端天氣的應對能力。

氣象主管機構(gòu)、水行政等主管部門應當加強降水資源的多源監(jiān)測和影響預報，科學編制水資源調(diào)度方案，開展江河水庫和湖泊的水資源科學調(diào)度工作。

第二十條 市、縣（區(qū)）人民政府應當結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)氣候資源特點，鼓勵和引導市場經(jīng)營主體合理利用本地物候景觀和氣候條件，發(fā)展采摘觀光、農(nóng)事體驗、科普研學、康養(yǎng)休閑等特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)時應當與周邊公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境風貌相協(xié)調(diào)。

第二十一條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)，積極推動農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價申報工作，并將其納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

市氣象主管機構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應當支持和引導縣（區(qū)）人民政府或者相關(guān)主管部門根據(jù)本地氣候資源稟賦，積極培育鷹嘴蜜桃、獼猴桃、油茶、茶葉、板栗、絲苗米等特色農(nóng)產(chǎn)品，推動農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價申報工作。

縣（區(qū)）人民政府及氣象主管機構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應當通過政策激勵、技術(shù)支撐、宣傳推廣等方式鼓勵、支持、指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體積極開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價的申報工作。

第二十二條 氣象主管機構(gòu)應當會同有關(guān)主管部門，收集、加工處理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域的有關(guān)歷史氣象資料、現(xiàn)場氣象資料、農(nóng)作物生育期資料、地理信息資料等農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價資料。

氣象主管機構(gòu)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、統(tǒng)計、林業(yè)等主管部門應當共享農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價所需的種植養(yǎng)殖規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、產(chǎn)地環(huán)境等數(shù)據(jù)，并按照相關(guān)規(guī)定為申報農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供上述數(shù)據(jù)。

第二十三條 符合農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，免費使用人民政府或者相關(guān)主管部門主持申報成功的農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價。

對于已獲得農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價使用權(quán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，若在后續(xù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)其不再符合品質(zhì)評價相關(guān)條件的，或者存在濫用評價證書等其他不符合品質(zhì)評價使用條件情形的，應當取消其使用資格。

市、縣（區(qū)）人民政府應當支持建立健全農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價結(jié)果使用機制，鼓勵金融機構(gòu)將農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價結(jié)果作為信貸評估和優(yōu)惠政策的重要參考依據(jù)。

第二十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應當鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌所有者將農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價及其結(jié)果應用納入品牌建設(shè)，規(guī)范使用、宣傳推廣農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價結(jié)果，將農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價結(jié)果納入產(chǎn)品溯源信息體系。

氣象主管機構(gòu)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等主管部門應當在農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價與本地農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌認證對接與標準銜接、品牌融合推廣、服務與賦能等方面建立協(xié)同機制。

第二十五條 鼓勵和支持創(chuàng)建具有地域特色、通過農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價的產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，建立健全氣候生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。文化廣電旅游體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門和氣象主管機構(gòu)應當為產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、采摘觀光、農(nóng)事體驗、科普研學、生態(tài)旅游等價值實現(xiàn)模式提供技術(shù)支撐與服務。

第二十六條 商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應當利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡平臺、手機客戶端等開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價和區(qū)域公用品牌宣傳，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供相關(guān)咨詢服務。

商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應當鼓勵和引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體通過電子商務平臺、產(chǎn)銷對接會、展銷會、交易會、博覽會等渠道，對外展示推介通過農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價和獲得區(qū)域公用品牌授權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品。

第二十七條 本條例自2025年12月1日起施行。