廣東省深圳市人大常委會

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定


深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會

公 告

　　第二〇二號

　　《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定〉等兩項(xiàng)法規(guī)的決定》經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議于2025年10月30日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會

2025年10月31日

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定

　　（1995年3月30日深圳市第一屆人民代表大常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2005年4月29日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議修訂 根據(jù)2012年6月28日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2019年8月29日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例〉等二十九項(xiàng)法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2025年10月30日深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定〉等兩項(xiàng)法規(guī)的決定》第三次修正）

　　第一條 為了維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，充分發(fā)揮歸僑、僑眷建設(shè)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）的作用，根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 市、區(qū)僑務(wù)部門是僑務(wù)工作的主管部門，對本規(guī)定實(shí)施負(fù)有下列職責(zé)：

　　（一）貫徹執(zhí)行僑務(wù)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　　（二）保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益；

　　（三）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位的僑務(wù)工作；

　　（四）開展僑務(wù)宣傳、教育工作和海外僑胞的聯(lián)誼活動；

　　（五）協(xié)助有關(guān)部門做好安置歸僑及其子女的工作；

　　（六）扶持歸僑、僑眷興辦企業(yè)，并為企業(yè)提供服務(wù)；

　　（七）會同有關(guān)部門做好引進(jìn)僑資、技術(shù)、人才和設(shè)備的工作。

　　第三條 歸僑、僑眷的身份由市、區(qū)僑務(wù)部門確認(rèn)。

　　歸僑僑眷需要確認(rèn)身份的，應(yīng)當(dāng)持有所在單位、街道辦事處或者戶籍所在地公安派出所出具的證明，或者持有能證明其歸僑、僑眷身份的其他有效證件，由市、區(qū)僑務(wù)部門審核發(fā)證。

　　同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，其僑眷身份應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)出具扶養(yǎng)公證后，方予審核認(rèn)定。

　　華僑、歸僑死亡后，其國內(nèi)眷屬依法確認(rèn)的僑眷身份不變，但是其配偶與非華僑、歸僑再婚的除外。

　　第四條 依法成立的各級歸國華僑聯(lián)合會按照其章程進(jìn)行活動，依法維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。歸僑、僑眷有權(quán)依法申請成立其他社團(tuán)，進(jìn)行適合歸僑、僑眷需要的合法的社會活動。

　　依法成立的歸僑、僑眷社會團(tuán)體擁有的財產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織或者個人不得侵害、損害。

　　第五條 市、區(qū)人民代表大會應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。各級歸國華僑聯(lián)合會可以依法推薦歸僑、僑眷代表候選人。

　　第六條 市、區(qū)有關(guān)部門對歸僑、僑眷集中的地區(qū)和單位，依法應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的政策扶持。

　　第七條 歸僑、僑眷為興辦公益事業(yè)捐贈的款物，任何組織或者個人不得侵占、損害；所興辦項(xiàng)目的名稱、用途不得隨意更改。

　　第八條 歸僑、僑眷的私有房屋所有權(quán)受法律保護(hù)。歸僑、僑眷對其私有房屋依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，任何組織或者個人不得侵犯。

　　城市建設(shè)依法征用土地，需要拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)償和妥善安置。

　　第九條 華僑經(jīng)批準(zhǔn)回原籍定居的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助和支持。

　　第十條 歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑子女報考深圳市由政府舉辦的非義務(wù)教育的各類學(xué)校，在同一分?jǐn)?shù)段內(nèi)優(yōu)先錄取。

　　第十一條 用人單位招用職工時，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑子女。歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑子女組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予扶持。

　　第十二條 歸僑、僑眷因私申請出境的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　歸僑、僑眷因境外直系親屬或者兄弟姐妹病危、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請后四十八小時內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

　　申請人在規(guī)定期間未接到審批結(jié)果通知的，有權(quán)查詢，受理部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出答復(fù)；申請人對不批準(zhǔn)的決定不服的，有權(quán)向上一級公安機(jī)關(guān)提出申訴。

　　第十三條 歸僑、僑眷因私事申請出境，其所在單位或者有關(guān)部門不得因其申請出境而作出損害其權(quán)益的規(guī)定；不得在其取得前往國家（地區(qū)）入境簽證前，強(qiáng)令其辦理停職、停薪、退職、辭職、退學(xué)、停學(xué)或者騰退住房；不得自行收取保證金、抵押金及其他費(fèi)用。

　　第十四條 歸僑、僑眷獲準(zhǔn)出境定居的，原已購買的非市場商品房應(yīng)當(dāng)予以保留，按照相關(guān)房屋政策規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十五條 在職的歸僑、僑眷申請出境定居的，其所在工作單位應(yīng)當(dāng)在其取得定居國（地區(qū)）入境簽證后十五日內(nèi)，為其辦理離職手續(xù)；本人向社會保險部門申請辦理退保手續(xù)的，社會保險部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為其辦理退還養(yǎng)老保險個人賬戶積累額的手續(xù)。

　　離休、退休、退職的歸僑、僑眷出境定居的，其離休金、養(yǎng)老金、退職金以及生活補(bǔ)貼，與境內(nèi)原單位同類人員享受同等待遇。

　　第十六條 歸僑、僑眷出境定居后要求回國定居的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)華僑回國定居的規(guī)定辦理回國定居證明，并在抵達(dá)目的地后三十日內(nèi)憑回國定居證明到擬定居地公安派出所辦理常住戶口登記。要求工作的，人力資源保障部門應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先向用人單位推薦。

　　歸僑、僑眷職工出境定居后又返回，在本市重新就業(yè)的，在退回養(yǎng)老保險金后，其出境前和重新就業(yè)后的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計算。

　　第十七條 歸僑、僑眷將子女送養(yǎng)給其同輩三代以內(nèi)旁系血親的華僑，經(jīng)查證雙方當(dāng)事人自愿、被收養(yǎng)人同意，確為接受境外華僑產(chǎn)業(yè)和照顧生活的，公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其出具收養(yǎng)公證書。

　　第十八條 歸僑、僑眷的合法權(quán)益受到侵犯的，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，除有特別規(guī)定外，受理部門應(yīng)當(dāng)在接到要求處理的文書之日起三十日內(nèi)作出處理決定；對有關(guān)部門處理決定不服的，當(dāng)事人可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

　　第十九條 國家工作人員損害歸僑、僑眷合法權(quán)益的，其所在工作單位或者上級主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條 外籍華人的具有深圳常住戶口的眷屬，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 本規(guī)定自公布之日起施行。本規(guī)定未盡事項(xiàng)，依照《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》和《廣東省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。