廣東省珠海市人大常委會

珠海經(jīng)濟特區(qū)未成年人保護條例

（2025年10月31日珠海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過）



　　第一條 為了保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合珠海經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的未成年人保護工作。

　　第三條 未成年人保護工作應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護“六位一體”的工作格局。

　　第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對未成年人保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將未成年人保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)未成年人保護工作中的重大事項，并將未成年人保護工作經(jīng)費納入本級人民政府財政預(yù)算。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護工作站或者指定專門人員，及時辦理未成年人相關(guān)事務(wù)，按照規(guī)定職責(zé)做好未成年人保護工作。

　　居民委員會、村民委員會設(shè)立兒童主任，協(xié)助各級人民政府以及有關(guān)部門做好未成年人保護工作。

經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)履行區(qū)人民政府職責(zé)。

　　第五條 市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu)，負(fù)責(zé)未成年人保護工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，履行下列職責(zé)：

　　（一）組織制定和實施未成年人保護工作規(guī)劃以及年度計劃，研究相關(guān)重大事項和落實措施；

　　（二）組織有關(guān)部門開展未成年人保護法律、法規(guī)和政策的宣傳，并對法律、法規(guī)和政策的實施情況進行監(jiān)督、檢查和評估；

　　（三）督促有關(guān)部門及時處理侵害未成年人合法權(quán)益的投訴、檢舉、控告，協(xié)調(diào)相關(guān)部門為未成年人提供法律援助、困難幫助等；

　　（四）督促有關(guān)部門做好未成年人保護工作并按照規(guī)定報告工作情況，對履職不力、造成不良影響的單位和部門按照規(guī)定程序和權(quán)限提出問責(zé)建議；

　　（五）做好未成年人保護的其他工作。

　　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu)，保障其必要工作力量，并建立完善相應(yīng)工作機制。

　　橫琴粵澳深度合作區(qū)可以根據(jù)自身實際情況和相關(guān)工作需要，確定其未成年人保護工作機構(gòu)和職責(zé)分工。

　　第六條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)、人民法院和司法行政部門建立司法保護聯(lián)動機制，加強司法保護與法律援助、家庭教育指導(dǎo)等制度機制的銜接，定期與相關(guān)部門和有關(guān)人民團體、社會組織會商，共同研究解決未成年人司法保護工作中的重大疑難問題。

　　人民檢察院通過行使檢察權(quán)，對涉及未成年人的訴訟活動以及未成年人權(quán)益保護、預(yù)防犯罪等工作依法進行監(jiān)督。人民檢察院提出檢察建議的，被建議單位應(yīng)當(dāng)在收到檢察建議之日起一個月內(nèi)作出相應(yīng)處理，并書面回復(fù)人民檢察院。人民檢察院應(yīng)當(dāng)將相關(guān)檢察建議及答復(fù)情況報送人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu)。

　　第七條 市人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門組織公安、民政、教育、衛(wèi)生健康等部門，依托政務(wù)數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)醫(yī)療就診、強制報告、入職查詢、控輟保學(xué)、困境兒童保護等數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)未成年人保護全流程信息化動態(tài)監(jiān)測和大數(shù)據(jù)智慧服務(wù)，并保障信息安全。具體辦法由市人民政府另行制定。

　　第八條 每年九月為本市未成年人保護宣傳月，集中開展未成年人保護宣傳活動。

　　報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展未成年人保護公益宣傳，加強輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第九條 本市在制定公共政策、優(yōu)化公共服務(wù)、加強權(quán)利保障、拓展成長空間、改善發(fā)展環(huán)境中融入兒童友好理念、落實兒童優(yōu)先原則，全面推進兒童友好城市建設(shè)。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善城市功能布局，優(yōu)化公共空間設(shè)計，推進規(guī)劃建設(shè)適合不同年齡段的兒童友好空間和設(shè)施。鼓勵社會力量建設(shè)適合未成年人的活動場所和設(shè)施。

　　第十條 對入境到本市學(xué)習(xí)、生活的未成年人，政府、學(xué)校和社會組織應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、醫(yī)療、社會保障等方面提供必要的便利、支持與保障。

　　第十一條 本市依托12345市民服務(wù)熱線建立未成年人保護熱線，為未成年人提供心理健康、法律維權(quán)、安全保護等咨詢服務(wù)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報，提供未成年人保護方面的咨詢、幫助。

　　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校設(shè)置專門信箱，收集有關(guān)侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報。

　　第十二條 本市建立未成年人保護會商制度，研究解決涉及多部門的重大復(fù)雜個案和重點疑難問題。具體辦法由市人民政府另行制定。

　　第十三條 有關(guān)部門接到不利于未成年人身心健康、未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險等情形的檢舉、控告、報告的，實行首接負(fù)責(zé)制。

　　有關(guān)部門接到檢舉、控告或者報告后，對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項應(yīng)當(dāng)及時處理，屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項依法及時移交，情況緊急的先行妥善處置。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時以適當(dāng)方式告知相關(guān)單位和人員。

　　第十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、公安、民政、財政、人力資源社會保障、文化廣電旅游體育、市場監(jiān)督管理、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、科技創(chuàng)新等部門，依據(jù)各自職責(zé)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督管理領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作，完善非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)審批與管理規(guī)范。

　　校外托管機構(gòu)的管理實行政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理的監(jiān)管體系，各相關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依據(jù)各自職能依法履行對校外托管機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。具體辦法由市人民政府另行制定。

　　第十五條 父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責(zé)任意識，承擔(dān)對未成年人實施家庭教育的主體責(zé)任。

共同生活且具有完全民事行為能力的其他家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護人撫養(yǎng)、教育和保護未成年人。

　　第十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)健全學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機制，推進覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和政府購買服務(wù)目錄。

　　教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促學(xué)校、幼兒園加強學(xué)校家長學(xué)校和家長委員會建設(shè)，開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作。

　　婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)推動居民委員會、村民委員會設(shè)立社區(qū)（村）家長學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點，提供公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護人參加上述家庭教育指導(dǎo)活動的，其工作單位應(yīng)當(dāng)予以支持。

　　第十七條 適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。

　　未成年學(xué)生未按時到校的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護人，了解有關(guān)情況；未成年學(xué)生曠課、逃學(xué)的，其父母或者其他監(jiān)護人與學(xué)校應(yīng)當(dāng)督促其返校學(xué)習(xí)。

　　未成年學(xué)生無故夜不歸宿、離家出走的，父母或者其他監(jiān)護人、所在的寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時查找，必要時向公安機關(guān)報告。公安機關(guān)接到報告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時處置。

　　教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)教育階段未成年學(xué)生在讀情況定期核查工作機制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生進行登記并勸返復(fù)學(xué)；勸返無效的，應(yīng)當(dāng)及時向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、教育行政部門報告。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生輟學(xué)原因，聯(lián)合有關(guān)部門共同開展勸返復(fù)學(xué)工作。

　　第十八條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理部門建立健全學(xué)校食堂食品安全全過程管理制度。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺，提高校園食品安全監(jiān)管效能。

　　學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備營養(yǎng)健康管理人員和專職食品安全管理人員。

　　學(xué)校、幼兒園食堂應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，建立健全食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度。有條件的區(qū)或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)實行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購制度，簽訂采購合同時應(yīng)當(dāng)明確供貨者食品安全責(zé)任和義務(wù)，保證食品安全。鼓勵食堂采用信息化手段采集、留存食品經(jīng)營信息。

　　實行集中用餐的學(xué)校，教職員工應(yīng)當(dāng)與學(xué)生共同用餐，實施同餐同菜同價制度。

　　第十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求。對出現(xiàn)嚴(yán)重生理、心理問題的未成年人，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)及時求助專業(yè)機構(gòu)和人員。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生命教育、心理健康教育納入教職員工全員培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)生教育內(nèi)容，建立未成年學(xué)生心理健康問題篩查、監(jiān)測和早期干預(yù)機制。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立心理輔導(dǎo)室，配備至少一名專職心理健康教育教師，并做好心理或者行為異常未成年學(xué)生的個人信息和隱私保密工作。

　　第二十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)行為，加強對未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督，履行下列職責(zé)：

　　（一）通過在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件、選擇適合其身心發(fā)展的服務(wù)模式和管理功能等方式，避免未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息；

　　（二）合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時間，關(guān)注并及時發(fā)現(xiàn)、制止和矯正未成年人不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)行為，有效預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)；

　　（三）督促未成年人參與網(wǎng)絡(luò)游戲時以真實身份驗證，防止其使用成年人的網(wǎng)絡(luò)支付賬戶、網(wǎng)絡(luò)游戲賬號；

　　（四）在未成年人遭受網(wǎng)絡(luò)侵害時及時向網(wǎng)信、公安等部門舉報、投訴，并做好心理疏導(dǎo)工作。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，培養(yǎng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)法治意識。

　　第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將手機等智能終端產(chǎn)品管理納入日常管理，并告知學(xué)生和家長不得將手機等智能終端產(chǎn)品帶入校園。

　　學(xué)生確有將手機等智能終端產(chǎn)品帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請，進校后應(yīng)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。

　　第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)活動，合理安排作息，不得占用課間休息時間，不得增加課業(yè)負(fù)擔(dān)。鼓勵學(xué)校為學(xué)生提供可以躺睡的午間休息設(shè)施。

　　義務(wù)教育階段的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為有需要的學(xué)生提供課后服務(wù)。鼓勵義務(wù)教育階段的學(xué)校和幼兒園按照規(guī)定提供課后托管和暑假托管服務(wù)。

　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)與學(xué)校互相配合，保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時間。

　　第二十三條 學(xué)校、教師基于教育目的，可以按照有關(guān)規(guī)定對違反學(xué)校紀(jì)律的未成年學(xué)生予以教育懲戒。學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本校學(xué)生特點，依法制定、完善校規(guī)校紀(jì)和教育懲戒規(guī)則，明確學(xué)生行為規(guī)范和實施教育懲戒的具體情形。

　　學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)重視家校協(xié)作，積極與家長溝通，使家長理解、支持和配合實施教育懲戒。家長應(yīng)當(dāng)履行對子女的教育職責(zé)，尊重教師教育權(quán)利，配合學(xué)校、教師對違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進行管教。

　　第二十四條 班主任和其他任課教師應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)共同做好未成年學(xué)生的思想教育、日常管理、關(guān)心關(guān)愛等工作，及時了解學(xué)生心理、學(xué)習(xí)、生活狀況，平等對待學(xué)生，尊重學(xué)生人格，有針對性地進行思想教育和心理疏導(dǎo)。

　　建立班主任選聘、培訓(xùn)、激勵和保障等相關(guān)制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將班主任經(jīng)歷、履職情況作為教師職稱評定、評優(yōu)評先、選拔任用的重要內(nèi)容，班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量的一半計入教師基本工作量。班主任選聘、培訓(xùn)、激勵和保障的具體辦法，由市人民政府制定。

　　第二十五條 教育行政部門或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)從人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政部門推薦或者委派的人員中聘任法治副校長，協(xié)助開展法治教育、學(xué)生保護、安全管理、預(yù)防犯罪、依法治理等工作。

　　派出單位應(yīng)當(dāng)將擔(dān)任法治副校長工作納入相關(guān)工作人員的工作量，保障其在任職學(xué)校有必要的工作時間和條件，并支持其按照相關(guān)要求參加培訓(xùn)。

　　第二十六條 學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)購買校方責(zé)任險，公辦學(xué)校所需經(jīng)費從公用經(jīng)費中列支，民辦學(xué)校所需經(jīng)費從學(xué)費或者自籌資金中開支。

　　本市根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展，適時調(diào)整校方責(zé)任險保費及保額標(biāo)準(zhǔn)，擴大投保范圍，提高保障水平。

　　第二十七條 學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生實施下列行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止：

　　（一）毆打、腳踢、掌摑、抓咬、推撞、拉扯等侵犯他人身體或者恐嚇威脅他人；

　　（二）以辱罵、譏諷、嘲弄、挖苦、起侮辱性綽號等方式侵犯他人人格尊嚴(yán)；

　　（三）搶奪、強拿硬要或者故意毀壞他人財物；

　　（四）惡意排斥、孤立他人，影響他人參加學(xué)校活動或者社會交往；

　　（五）通過網(wǎng)絡(luò)或者其他信息傳播方式捏造事實誹謗他人、散布謠言或者錯誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私。

　　第二十八條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)、司法行政部門、人民檢察院等單位建立健全學(xué)生欺凌防控制度，明確學(xué)生欺凌行為認(rèn)定及處理指引。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善學(xué)生欺凌防控工作機制，每學(xué)期至少開展一次學(xué)生欺凌行為全面排查。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立學(xué)生欺凌綜合治理委員會，委員會實行校長負(fù)責(zé)制。在接到欺凌報告后，學(xué)生欺凌綜合治理委員會認(rèn)為涉嫌欺凌行為的，應(yīng)當(dāng)及時啟動調(diào)查程序。調(diào)查應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)完成，處理結(jié)果在十個工作日內(nèi)告知涉事學(xué)生及其家長。

　　學(xué)生欺凌發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對相關(guān)未成年學(xué)生及時給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo)，對相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人給予家庭教育指導(dǎo)。

　　學(xué)生之間，在年齡、身體或者人數(shù)等方面占優(yōu)勢的一方故意對另一方實施第二十七條規(guī)定的行為，或者以其他方式欺壓、侮辱另一方，造成人身傷害、財產(chǎn)損失或者精神損害的，可以認(rèn)定構(gòu)成欺凌。

　　第二十九條 父母或者其他監(jiān)護人、學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡及身心發(fā)展規(guī)律，對未成年人開展適合其年齡的性教育，提高未成年人防范性騷擾、性侵害的自我保護意識和能力。

　　學(xué)校、幼兒園及校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性騷擾、性侵害未成年人工作制度，制定并實施教職員工與未成年人交往行為準(zhǔn)則，加強對教職員工的教育和管理。

　　學(xué)校、幼兒園及校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)現(xiàn)未成年人遭受性侵害、性騷擾的，應(yīng)當(dāng)立即制止并采取保護措施，及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告，配合相關(guān)部門依法處理。對遭受性騷擾、性侵害的未成年人，學(xué)校、幼兒園及校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時采取醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、隱私保護等相關(guān)措施。

　　第三十條 公安機關(guān)、人民檢察院在辦理性侵害、欺凌未成年人等刑事案件時，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人必要的法律和政策指導(dǎo)，引導(dǎo)有治療康復(fù)需要的未成年人及時診治，并就后續(xù)治療及康復(fù)所需費用收集保存鑒定意見、醫(yī)療診斷書等證據(jù)。當(dāng)事人確有客觀原因不能自行收集證據(jù)的，國家機關(guān)可以依法協(xié)助收集。證據(jù)材料能夠證明需要對未成年人進行精神心理治療和康復(fù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)對相關(guān)合理費用予以支持。

　　第三十一條 因極端天氣等原因出現(xiàn)法定停課情形的，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)采取妥善措施確保未成年人安全。對確有看護未成年人需要的家庭，可以提出在家看護的申請，鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位結(jié)合各自實際予以支持。

　　第三十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及居民委員會、村民委員會開展防溺水綜合治理工作，完善相關(guān)水域警示標(biāo)志和防護設(shè)施，及時排查風(fēng)險隱患。

　　海濱、河流、湖泊、山塘、水庫等危險水域的管理者應(yīng)當(dāng)在其管理水域設(shè)置警示標(biāo)志和必要的防范、救助設(shè)施，勸阻未成年人游泳、戲水或者實施其他危險行為。

　　未成年人在海濱泳場游泳時，應(yīng)當(dāng)佩戴救生衣、浮標(biāo)等安全防護裝備，禁止進入無安全保障的危險水域。游泳場所的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)配備必要的防溺水救生設(shè)備，劃定安全區(qū)域，切實履行安全保障義務(wù)。

　　第三十三條 任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。

　　公安、民政、教育、衛(wèi)生健康、婦聯(lián)、文化廣電旅游體育、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定強制報告制度實施細(xì)則和指引，指導(dǎo)、督促密切接觸未成年人的單位依法履行報告義務(wù)。

　　負(fù)有報告義務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部制度和流程，加強對本單位人員的培訓(xùn)，不得因工作人員履行報告義務(wù)作出處分、單方解除勞動關(guān)系等侵犯其合法權(quán)益的決定。

　　第三十四條 未成年人發(fā)現(xiàn)自身人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益受到侵犯的，可以通過父母或者其他監(jiān)護人、所在學(xué)校、居民委員會、村民委員會向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告，也可以自己向上述部門報告。受理報告的上述部門和組織不得拒絕、推諉，并根據(jù)實際情況采取必要的救助措施。

　　第三十五條 密切接觸未成年人的教育、醫(yī)療及其他相關(guān)單位招聘工作人員時，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄；發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用。

　　密切接觸未成年人的教育、醫(yī)療及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)每年定期對工作人員是否具有上述違法犯罪記錄進行查詢。通過查詢或者其他方式發(fā)現(xiàn)其工作人員具有上述行為的，應(yīng)當(dāng)及時解聘。

　　第三十六條 旅館、賓館、酒店、民宿、客棧、短租房等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住時，應(yīng)當(dāng)查驗未成年人身份，詢問并如實記錄未成年人的父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式、同住人員身份關(guān)系等情況；應(yīng)當(dāng)加強安全巡查和訪客管理，預(yù)防針對未成年人的不法侵害。

　　住宿經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)下列情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告，及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，并采取相應(yīng)的安全保護措施：

　　（一）成年人攜未成年人入住，不能說明身份關(guān)系或者身份關(guān)系明顯不合理的；

　　（二）未成年人身體受傷、醉酒、意識不清，疑似存在被毆打、被麻醉、被脅迫等情形的；

　　（三）異性未成年人共同入住、未成年人多次入住、未成年人與不同人入住，且不能作出合理解釋的；

　　（四）其他明顯不合常理的情形。

　　臺球室、點播影院、保健按摩店等非住宿經(jīng)營場所的經(jīng)營者，不得留宿未成年人，并應(yīng)當(dāng)將未成年人夜晚滯留情況及時通知其父母或者其他監(jiān)護人；無法聯(lián)系其父母、其他監(jiān)護人，或者其父母、其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)報告。

　　第三十七條 營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所，經(jīng)營者不得允許未成年人進入；游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲設(shè)備，除國家法定節(jié)假日外，經(jīng)營者不得向未成年人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志和相關(guān)主管部門的舉報電話；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

　　第三十八條 專業(yè)電競酒店和非專業(yè)電競酒店的電競房區(qū)域不得允許未成年人進入。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志，并應(yīng)當(dāng)在消費者預(yù)訂、入住等環(huán)節(jié)告知其電競房區(qū)域不接待未成年人。

　　第三十九條 劇本娛樂經(jīng)營場所使用的劇本腳本應(yīng)當(dāng)設(shè)置適齡提示，標(biāo)明適齡范圍。設(shè)置的場景不適宜未成年人的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置予以提示，并不得允許未成年人進入；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

　　除國家法定節(jié)假日、休息日和寒暑假期外，劇本娛樂經(jīng)營場所不得向未成年人提供劇本娛樂服務(wù)。

　　第四十條 禁止向未成年人提供文身服務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置標(biāo)明不向未成年人提供文身服務(wù)，并公示相關(guān)主管部門的舉報電話。

　　未經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得為未成年人實施醫(yī)療美容項目。

　　第四十一條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護人無正當(dāng)理由未依照規(guī)定送未成年人接受義務(wù)教育的，由鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)人民政府教育行政部門給予批評教育，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院根據(jù)情況對父母或者其他監(jiān)護人予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)，敦促其保證輟學(xué)學(xué)生盡早復(fù)學(xué)。

　　第四十二條 國家機關(guān)及其工作人員未按本條例規(guī)定履行未成年人保護職責(zé)的，由其所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正；玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

　　學(xué)校、幼兒園未按本條例規(guī)定履行未成年人保護職責(zé)，造成未成年人權(quán)益受到侵害的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第四十三條 住宿經(jīng)營者違反本條例第三十六條第一款、第二款規(guī)定的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第四十四條 違反本條例第三十八條規(guī)定，電競酒店經(jīng)營者未在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的，由文化廣電旅游體育部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處三千元以上二萬元以下罰款。

　　違反本條例第三十八條規(guī)定，電競酒店經(jīng)營者允許未成年人進入專業(yè)電競酒店或者非專業(yè)電競酒店的電競房區(qū)域的，由文化廣電旅游體育部門責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處五萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。

　　第四十五條 違反本條例第三十九條規(guī)定，劇本娛樂場所經(jīng)營者未設(shè)置適齡提示，標(biāo)明適齡范圍或者未在顯著位置提示不適宜未成年人進入的，由文化廣電旅游體育部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處三千元以上二萬元以下罰款。

　　違反本條例第三十九條規(guī)定，劇本娛樂場所經(jīng)營者接納未成年人進入的，沒收違法所得，可以并處五萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法所得，并處五萬元以上三十萬元以下罰款，可以并處三個月以下停業(yè)整頓。

　　第四十六條 違反本條例第四十條第一款規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以外的單位和個人未在顯著位置標(biāo)明不向未成年人提供文身服務(wù)的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告,可以并處三千元以上二萬元以下罰款；向未成年人提供文身服務(wù)的，沒收違法所得，并處二萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處三個月以下停業(yè)整頓。

　　違反本條例第四十條第二款規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未經(jīng)父母或者其他監(jiān)護人同意，為未成年人實施醫(yī)療美容項目的，由衛(wèi)生健康管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予或者責(zé)令給予降低崗位等級或者撤職的處分，對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員可以責(zé)令暫停一個月以上六個月以下執(zhí)業(yè)活動。

　　第四十七條 本條例自2026年1月1日起施行。