貴州省安順市人民政府

安順市氣象災害防御辦法

（2025年12月11日安順市人民政府令第62號公布 自2026年03月01日起施行）

第一條  為了加強氣象災害防御，避免和減輕氣象災害造成的損失，保障人民生命財產安全，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《貴州省氣象條例》《貴州省氣象災害防御條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內的氣象災害防御活動，適用本辦法。

本辦法所稱氣象災害，是指因強對流、干旱、暴雨、冰雹、大風、雷電、大霧、高溫、低溫凝凍、暴雪等造成的災害。

強對流包括雷電、短時強降水、冰雹、雷雨大風。

第三條  市、縣級人民政府應當建立健全政府主導、部門聯動、分級負責的氣象災害防御工作機制，將氣象災害防御工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

氣象主管機構負責本行政區(qū)域內災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警，依法開展氣候可行性論證、氣象災害風險評估、人工影響天氣等氣象災害防御工作。

發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水務、農業(yè)農村、文體廣電旅游、衛(wèi)生健康、應急管理、大數據、林業(yè)、消防救援、電力、供水、通信等有關部門和單位應當按照職責分工，共同做好氣象災害防御工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當確定人員，協助氣象主管機構和有關部門共同做好氣象災害防御知識宣傳、信息傳遞、應急聯絡、應急處置、災害報告和災情調查等工作。

第四條  市、縣級人民政府應當將氣象災害監(jiān)測、預警信息發(fā)布與傳播、人工影響天氣等氣象災害防御工作經費納入本級財政預算，并根據工作需要調整資金投入。

第五條  氣象主管機構會同科技、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務、農業(yè)農村、林業(yè)、科研院所、高校等部門和單位，加強氣象災害防御科學技術研究，推廣先進的氣象災害防御技術，提高氣象災害防御科技水平。

第六條  氣象主管機構所屬的氣象臺站，依法開展氣象服務和氣象災害防御工作，在確保公益性氣象無償服務的前提下，可以根據企事業(yè)單位或者其他組織的需要，依法開展定制化氣象服務。

第七條  氣象主管機構和有關部門應當采取多種形式，宣傳普及氣象災害防御知識，增強社會公眾氣象災害防御意識和應對能力。

第八條  市、縣級人民政府及有關部門應當根據氣象災害防御規(guī)劃，結合本地氣象災害的特點和可能造成的危害，組織制定本行政區(qū)域的氣象災害應急預案，報上一級人民政府、有關部門備案。

發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水務、農業(yè)農村、文體廣電旅游、衛(wèi)生健康、應急管理、大數據、林業(yè)、消防救援、電力、供水、通信等有關部門和單位的應急預案應當與本級氣象災害應急預案相銜接。

市、縣級人民政府及有關部門應當根據氣象災害防御工作需要及時對應急預案進行演練、評估、修訂，確保應急預案的科學性和實用性。

第九條  氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領導下，負責組織管理本行政區(qū)域內的防雷減災工作。其他有關部門應當按照職責做好本部門和本單位的防雷減災工作。

各類建（構）筑物、場所和設施安裝的雷電防護裝置，應當符合國家有關防雷標準和國務院氣象主管機構規(guī)定的使用要求，并按規(guī)定進行檢測，確保雷電防護裝置正常運行。

第十條  市、縣級人民政府應當保障人工影響天氣站點建設，站點建設應當符合國家標準。

縣級人民政府負責組織氣象主管機構、人力資源社會保障等有關部門建立穩(wěn)定的人工影響天氣作業(yè)人員隊伍，優(yōu)化人員配置，并依法保障作業(yè)人員的勞動報酬和社會保險。

工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、水務、農業(yè)農村、林業(yè)等部門會同氣象主管機構，根據氣象災害防御、生態(tài)保護等需要，依法開展人工影響天氣作業(yè)。

鼓勵企業(yè)、個人和其他組織依法參與人工影響天氣活動。

第十一條  氣象主管機構應當根據城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點領域或者區(qū)域發(fā)展建設規(guī)劃編制需要，組織開展氣候可行性論證。

依法應當進行氣候可行性論證的建設項目，建設單位應當按照相關規(guī)定開展氣候可行性論證。

第十二條  下列單位可以確定為氣象災害防御重點單位：

（一）學校、醫(yī)院、火車站、民用機場、客運車站、商場、體育場館等人員密集場所的經營、管理單位；

（二）易燃易爆、有毒有害等危險物品的生產、充裝、儲存、供應、運輸或者銷售單位；

（三）重大基礎設施、大型工程、公共工程、經濟開發(fā)項目、礦山等在建工程的建設單位；

（四）通信、電力、燃氣、廣電、供水以及核心優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)等對國計民生有重大影響的企業(yè)、事業(yè)單位；

（五）各類旅游景區(qū)、風景區(qū)的經營、管理單位以及省級以上重點文物保護單位；

（六）其他容易遭受氣象災害的影響并可能造成人員傷亡、較大財產損失或者引發(fā)安全生產事故的單位。

第十三條  市、縣級人民政府有關行業(yè)主管部門應當提出本部門監(jiān)督管理行業(yè)的氣象災害防御重點單位建議名單，會同同級氣象主管機構提出重點單位名錄，并報本級人民政府批準、公布。氣象災害防御重點單位名錄實行動態(tài)管理。

有關單位認為符合本辦法第十二條規(guī)定的，可以向本行政區(qū)域行業(yè)主管部門提出納入氣象災害防御重點單位管理。

第十四條  氣象災害防御重點單位在氣象主管機構、行業(yè)主管部門的指導下按照國家有關規(guī)定和標準，建立氣象災害風險防控制度，落實氣象災害防御措施，對單位生產經營場所、設施設備及周邊環(huán)境開展隱患排查，及時消除安全隱患。

第十五條  有關行業(yè)主管部門應當加強氣象災害防御重點單位氣象災害防御工作的安全監(jiān)管，氣象主管機構應當會同應急管理、行業(yè)主管部門等對氣象災害防御重點單位履行氣象災害防御職責情況進行年度聯合檢查或者抽查，對檢查中發(fā)現的問題應當督促其及時改正。

第十六條  大型群眾性活動的主辦單位、承辦單位應當將雷電、強對流天氣等氣象影響因素納入應急預案，主動獲取氣象預報和氣象災害預警信息，適時調整活動時間、活動方案或者采取相應的應急處置措施。

第十七條  市、縣級人民政府應當加強氣象監(jiān)測體系建設，完善氣象災害監(jiān)測網絡。

氣象主管機構應當會同自然資源等部門制定氣象設施和氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第十八條  自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水務、農業(yè)農村等部門和行業(yè)自建的氣象探測設施應當符合國家標準或者行業(yè)標準，自建成后三個月內將站點地理信息、觀測要素和業(yè)務運行規(guī)程報同級氣象主管機構，納入氣象觀測站網統(tǒng)籌規(guī)劃和布局。投入使用后接受氣象主管機構的指導。

按照國家有關規(guī)定，氣象主管機構應當與其他從事氣象工作的機構交換有關氣象資料；非氣象主管機構所屬的民用氣象臺站及其他從事氣象探測與監(jiān)測的組織和個人，應當向省氣象主管機構匯交所獲得的氣象資料。

第十九條  市、縣級人民政府應當建立氣象災害信息共享平臺，完善氣象災害信息共享制度。根據氣象災害防御需要，建立跨地區(qū)、跨部門的聯合監(jiān)測網絡，加強監(jiān)測、預報、預警的聯防聯動和信息溝通。

第二十條  氣象主管機構應當逐步推進氣象災害監(jiān)測、預報、預警的數字化、智能化轉型，發(fā)展智能研判、精準推送的智慧氣象服務。

第二十一條  氣象主管機構所屬氣象臺站應當依法發(fā)布公眾氣象預報和災害性天氣警報，并根據天氣變化情況及時進行更新或者解除。其他單位和個人不得向社會發(fā)布公眾氣象預報和災害性天氣警報。

第二十二條  廣播、電視、報紙、網絡等媒體以及通信運營單位向社會傳播氣象預報和災害性天氣警報時，應當符合以下規(guī)定：

（一）使用氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息，及時、準確地播發(fā)、刊載、轉載氣象預報和災害性天氣警報，并標明發(fā)布時間和氣象臺站的名稱；

（二）不得刪改氣象預報和災害性天氣警報內容，不得傳播虛假和其他誤導公眾的氣象預報和災害性天氣警報；

（三）根據當地氣象主管機構所屬氣象臺站的要求及時增播、插播或者刊登；

（四）當發(fā)布預警信號或其他緊急情況下，通信運營單位應當向本地全網用戶發(fā)送應急短信，提醒社會公眾做好防御準備。

鼓勵社會組織、機構和個人通過智能媒體等傳播方式，以轉發(fā)的形式及時、準確、規(guī)范地傳播氣象預報和災害性天氣警報。

第二十三條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會接收到災害性天氣警報后，及時利用應急廣播、預警大喇叭、智能終端、電子顯示屏、移動宣傳車或者采取鳴鑼吹哨、上門告知等方式及時向公眾傳播，組織開展自救互救等應急處置工作，并向上級人民政府報告相關情況。

自然資源、交通運輸、水務、農業(yè)農村、文體廣電旅游、應急管理、林業(yè)等有關部門接收到氣象災害性天氣警報后，應當按照職責做好本部門、本行業(yè)的傳播，并組織做好氣象災害防御相關工作。

第二十四條  學校、醫(yī)院、商場、火車站、機場、高速公路、體育場館、廣場、公園、旅游景點等人員密集場所接收到氣象災害性天氣警報后，應當利用電子顯示屏、廣播、警報器等設施設備，向公眾持續(xù)播發(fā)氣象災害性天氣警報。

對于特定影響區(qū)域的氣象災害性天氣警報，有關單位可以開展定向傳播，面向特定地區(qū)、行業(yè)和人群實現精準推送。

第二十五條  市、縣級人民政府應當建立以氣象災害預警信息為先導的氣象災害應急處置機制，將氣象災害應對納入突發(fā)事件應急指揮體系，履行下列職責：

（一）組織氣象、公安、交通運輸、應急管理等部門建立協同聯動機制；

（二）接收到氣象臺站發(fā)布的氣象災害性天氣警報后，立即安排部署防御措施，做好應對準備。

第二十六條  市、縣級人民政府、有關部門應當根據災害性天氣警報、氣象災害預警信號和氣象災害應急預案啟動標準，及時作出啟動相應應急預案的決定，向社會公布，并報告上一級人民政府；必要時，可以越級上報，并向當地駐軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報。

第二十七條  市、縣級人民政府、職能部門和有關單位應當按照氣象災害應急預案和各自職責做好氣象災害應急處置工作。

氣象災害應急預案啟動后，氣象主管機構應當組織所屬的氣象臺站加強對氣象災害的監(jiān)測和評估，啟用應急移動氣象災害監(jiān)測設施，開展現場氣象服務，及時向本級人民政府、有關部門報告災害性天氣實況、變化趨勢和評估結果，為本級人民政府組織防御氣象災害提供決策依據。

第二十八條  氣象災害發(fā)生后，市、縣級人民政府、有關部門和單位應當采取或者繼續(xù)實施必要措施，防止因氣象因素引發(fā)地質災害、城市內澇、山洪、火災等次生、衍生災害或者公共衛(wèi)生事件。

第二十九條  氣象災害的威脅和危害得到控制或者消除后，市、縣級人民政府及其有關部門應當適時調整氣象災害應急響應級別或者終止應急響應，解除采取的有關措施。

第三十條  氣象災害應急處置工作結束后，市、縣級人民政府應當組織有關部門對氣象災害造成的損失開展調查、核實、評估，制定恢復重建計劃，完善氣象災害應急預案，并向上一級人民政府報告。

氣象災害發(fā)生地的單位和個人應當向調查人員如實提供情況，不得隱瞞、謊報氣象災害情況。

第三十一條  鼓勵公民、法人和其他組織參與氣象災害防御設施的建設，宣傳普及氣象災害防御知識，傳播氣象災害預警信息，在有關部門指導下參與應急處置工作，提供避難場所和其他人力、物力支持。

鼓勵保險機構開發(fā)巨災保險、政策性農業(yè)保險等氣象災害保險險種，引導公民、法人和其他組織通過保險機制，提高氣象災害風險防御能力。

第三十二條  違反本辦法規(guī)定的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第三十三條  安順經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會、黃果樹旅游區(qū)管理委員會應當明確負責氣象災害防御工作的部門，按照規(guī)定職責做好氣象災害防御有關工作，接受市級氣象主管機構業(yè)務指導。

第三十四條  本辦法自2026年3月1日起施行。