綿陽(yáng)市氣象災(zāi)害防御規(guī)定
綿陽(yáng)市氣象災(zāi)害防御規(guī)定
四川省綿陽(yáng)市人民政府
綿陽(yáng)市氣象災(zāi)害防御規(guī)定
綿陽(yáng)市氣象災(zāi)害防御規(guī)定
(2025年12月13日綿陽(yáng)市人民政府令第6號(hào)公布 自2026年3月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合綿陽(yáng)市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動(dòng)適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)氣象災(zāi)害,是指干旱、暴雨、暴雪、高溫、低溫、冰凍、強(qiáng)降溫、霜凍、大風(fēng)、沙塵暴、雷電、雷暴大風(fēng)、冰雹、大霧、霾、道路結(jié)冰等造成的災(zāi)害。
水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御活動(dòng),適用有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第三條 氣象災(zāi)害防御工作應(yīng)當(dāng)以人民為中心,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)防御、以防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將氣象災(zāi)害防御工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入基層網(wǎng)格化管理,做好氣象災(zāi)害防御、宣傳、演練等工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、人工影響天氣、雷電災(zāi)害防御等工作,依法組織氣候可行性論證。
未設(shè)立氣象主管機(jī)構(gòu)的縣(市、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)氣象災(zāi)害防御工作的部門(mén)或機(jī)構(gòu),做好氣象災(zāi)害防御工作。
發(fā)展改革、應(yīng)急、經(jīng)信、教體、科技、公安、民政、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、文廣旅、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好氣象災(zāi)害防御工作。
第六條 氣象災(zāi)害防御工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防制度,共同制定聯(lián)防應(yīng)急預(yù)案。聯(lián)防區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的氣象災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍、應(yīng)急措施。本市根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要,可以與有關(guān)的市(州)、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)同制定氣象災(zāi)害防御相關(guān)制度措施,加強(qiáng)預(yù)警信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
第七條 村(居)民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén),做好氣象災(zāi)害防御避險(xiǎn)知識(shí)宣傳、災(zāi)害隱患排查、預(yù)警信息傳遞、應(yīng)急演練和災(zāi)情報(bào)告等工作。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)配合并參與氣象災(zāi)害防御活動(dòng),服從應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮,提高防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)采取多種形式,宣傳普及氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí),提高公眾的氣象災(zāi)害防御意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教育部門(mén)、氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,開(kāi)展形式多樣的科普宣傳和教學(xué)活動(dòng),培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳,增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
第九條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防御能力。
第十條 對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 預(yù) 防
第十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展氣象災(zāi)害普查,分災(zāi)種進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén),根據(jù)上一級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn),編制本行政區(qū)域氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、防御原則和目標(biāo)、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時(shí)段、防御設(shè)施建設(shè)和管理、防御應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。
本行政區(qū)域國(guó)土空間規(guī)劃和區(qū)域、流域的建設(shè)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、旅游等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)氣象災(zāi)害防御的要求。
第十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照防御規(guī)劃加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息傳播系統(tǒng)和應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng)等防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),具體建設(shè)方案由氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
自然資源和規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施的空間要素保障,并將其納入城鄉(xiāng)公用設(shè)施用地范圍,涉及生態(tài)紅線的項(xiàng)目用地審批,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求在項(xiàng)目取得生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)有限人為活動(dòng)認(rèn)定意見(jiàn)后依法進(jìn)行審批。
第十三條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)規(guī)定組織對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、大中型農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能、云水等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證。
本條第一款涉及氣候可行性論證的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,由市氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同市發(fā)展改革、應(yīng)急、自然資源和規(guī)劃、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門(mén)制定氣候可行性論證評(píng)估目錄,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十四條 住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅、公安、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)氣象災(zāi)害隱患進(jìn)行排查治理:
(一)住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好排水管網(wǎng)、電器設(shè)施、防澇設(shè)施的日常檢查與維護(hù),定期進(jìn)行巡查,保持排水通暢、用電安全。根據(jù)實(shí)際需要在立交橋、涵洞、隧道、低洼路段等易澇點(diǎn)增加蓄水、排水設(shè)施,完善排水措施,避免和減輕暴雨災(zāi)害造成的損失;定期開(kāi)展防風(fēng)避險(xiǎn)巡查,設(shè)置必要的警示標(biāo)識(shí),及時(shí)消除安全隱患,避免和減輕大風(fēng)災(zāi)害造成的危害。
(二)水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)河道、水庫(kù)、堤防、閘壩等重點(diǎn)防洪設(shè)施適時(shí)開(kāi)展巡查和洪水監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)組織疏浚河道溝渠,加固病險(xiǎn)水庫(kù)、堤壩。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息和氣候預(yù)測(cè)情況,引導(dǎo)大風(fēng)、干旱、霜凍、暴雨、冰雹等氣象災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的種植戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)采取有效措施,避免和減輕氣象災(zāi)害造成的損失。
(四)文廣旅部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促旅游景區(qū)增加氣象災(zāi)害探測(cè)設(shè)施,多渠道傳播預(yù)報(bào)預(yù)警信息,建立氣象災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,增強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警、防范、救援能力。
(五)公安、交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)城市道路、高速公路沿線的天氣實(shí)況監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警信息,及時(shí)調(diào)整交通疏導(dǎo)和管制措施,避免和減輕氣象災(zāi)害對(duì)道路交通的影響。
其他行業(yè)主管部門(mén)按照各自職責(zé)做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)氣象災(zāi)害隱患排查治理。
第十五條 氣象災(zāi)害防御實(shí)行重點(diǎn)單位管理制度。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急、氣象、發(fā)展改革、經(jīng)信、教體、民政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、水利、文廣旅、衛(wèi)生健康等部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定確定氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位,并向社會(huì)公布。
氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制訂本單位應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演練;
(二)確定氣象災(zāi)害應(yīng)急管理人員,負(fù)責(zé)本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作,對(duì)本單位可能發(fā)生的氣象災(zāi)害事件和采取的安全防范措施的情況,按規(guī)定向所在地人民政府或有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
(三)確定氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)部位,設(shè)置安全警示標(biāo)志,配備氣象災(zāi)害防御設(shè)施設(shè)備;
(四)建立防御重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查制度,定期巡查氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)部位,建立氣象災(zāi)害防御檔案;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他氣象災(zāi)害防御職責(zé)。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的防御工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的人工影響天氣指揮和作業(yè)體系,完善工作部門(mén)配合機(jī)制。
第十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將防雷減災(zāi)工作納入公共安全監(jiān)督管理范圍,督促有關(guān)部門(mén)依法履行防雷安全監(jiān)管職責(zé)。
各類(lèi)建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
投入使用后的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)建筑物防雷標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定期檢測(cè)制度。雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次,對(duì)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。
從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)家規(guī)定的資質(zhì),并在核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)從事雷電防護(hù)裝置的檢測(cè)。
第十八條 大型群眾性活動(dòng)的承辦者應(yīng)當(dāng)關(guān)注氣象災(zāi)害預(yù)警信息,將氣象災(zāi)害防御措施納入活動(dòng)安全工作方案。氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,群眾性活動(dòng)的承辦者應(yīng)當(dāng)按照活動(dòng)安全工作方案,采取相應(yīng)的防御措施。
第三章 監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)與預(yù)警
第十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)本行政區(qū)域氣象探測(cè)設(shè)施;完善跨地區(qū)、跨部門(mén)的氣象綜合監(jiān)測(cè)站網(wǎng);加強(qiáng)探測(cè)設(shè)施的日常維護(hù)和迭代更新;組織相關(guān)部門(mén)在以下氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)害綜合探測(cè)設(shè)施,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定匯交探測(cè)資料:
(一)山洪泥石流溝域、重點(diǎn)林區(qū)、礦區(qū)、旅游景區(qū)、人口居住密集區(qū)、水系干流、城市低洼積水區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、飲用水水源保護(hù)區(qū)等;
(二)交通和通信干線、重要輸電線路沿線、重要輸油(氣)設(shè)施、重要水利工程、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等;
(三)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等;
(四)其他氣象災(zāi)害敏感區(qū)、易發(fā)多發(fā)區(qū)。
第二十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)完善氣象災(zāi)害信息共享機(jī)制,組織氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、自然資源和規(guī)劃、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)建立健全跨地區(qū)、跨部門(mén)的氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái),共享氣象、水情、旱情、森林草原火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、植物病蟲(chóng)害、環(huán)境污染等與氣象災(zāi)害相關(guān)信息。
第二十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)在氣象災(zāi)害易發(fā)地段設(shè)立警示牌。根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要,在易受氣象災(zāi)害影響的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、江河湖泊、交通沿線、工(農(nóng))業(yè)園區(qū)、生態(tài)林區(qū)、旅游景區(qū)、城市低洼積水區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等區(qū)域,設(shè)立預(yù)警信息接收和播發(fā)設(shè)施。
第二十二條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),并根據(jù)天氣情況及時(shí)補(bǔ)充、訂正或解除。其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
第二十三條 廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體在收到氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)償?shù)叵蚬妭鞑ァ?br>
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本轄區(qū)公眾傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、高速公路、旅游景區(qū)、文化體育場(chǎng)(館)、大型商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所和公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)向公眾傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
任何組織和個(gè)人不得向社會(huì)傳播虛假、過(guò)時(shí)或者來(lái)源不明的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
第二十四條 市人民政府經(jīng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)通信企業(yè)建立氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)快速傳播綠色通道。通信企業(yè)收到最高級(jí)別氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后,立即對(duì)預(yù)警區(qū)域手機(jī)用戶(hù)短信全網(wǎng)傳播。
第二十五條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),以預(yù)警為先導(dǎo)的暴雨防范機(jī)制,構(gòu)建預(yù)警、叫應(yīng)、響應(yīng)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的閉環(huán)管理體系。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展暴雨趨勢(shì)提示、災(zāi)害提醒、預(yù)警發(fā)布的遞進(jìn)式氣象服務(wù)。氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布暴雨預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén),明確預(yù)警級(jí)別、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域及防御指南。
水利、自然資源和規(guī)劃、住建、交通運(yùn)輸、文廣旅等行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)相關(guān)預(yù)案,及時(shí)叫應(yīng)各級(jí)責(zé)任人,重點(diǎn)加強(qiáng)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、水庫(kù)水電站、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、城市低洼積水區(qū)、工地營(yíng)地、交通線路、A級(jí)以上景區(qū)等區(qū)域(部位)的暴雨次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)巡查和防范應(yīng)對(duì)。其他行業(yè)主管部門(mén)按照各自職責(zé)部署行業(yè)防御措施。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)建立暴雨臨災(zāi)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)具體實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的暴雨災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)情險(xiǎn)情上報(bào)等工作;村(居)民委員會(huì)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾约坝嘘P(guān)部門(mén)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、災(zāi)情險(xiǎn)情收集上報(bào)等工作。
第四章 應(yīng)急處置
第二十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、應(yīng)急等部門(mén),結(jié)合本行政區(qū)域氣象災(zāi)害特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,編制氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,建立由政府組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制。
應(yīng)急、自然資源和規(guī)劃、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、經(jīng)信等部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第二十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報(bào),及時(shí)啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)告上一級(jí)人民政府,有關(guān)部門(mén)和組織按照應(yīng)急預(yù)案的分工做好應(yīng)急處置工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾⒒鶎尤罕娦宰灾谓M織和企業(yè)、學(xué)校等組織的轉(zhuǎn)移、疏散。
第二十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn),面向社會(huì)公眾開(kāi)展必要的氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_(kāi)展面向居民、村民、職工等的氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。
第二十九條 暴雨、暴雪、大風(fēng)、雷暴大風(fēng)等橙色以上等級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)生效期間,各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要,采取臨時(shí)停課、停產(chǎn)、停工、停業(yè)、停運(yùn)或者調(diào)整工作時(shí)間等措施。
停課、停產(chǎn)、停工、停業(yè)、停運(yùn)的具體辦法由市、縣(市、區(qū))人民政府制定。
第三十條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失開(kāi)展調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估工作,組織受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會(huì)秩序,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供受災(zāi)地氣象數(shù)據(jù)分析報(bào)告,配合開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向調(diào)查人員如實(shí)提供情況,不得隱瞞、謊報(bào)氣象災(zāi)害情況。
第五章 應(yīng)用研究
第三十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象科技發(fā)展納入科技發(fā)展規(guī)劃,在政策、人才、項(xiàng)目等方面統(tǒng)籌和支持氣象災(zāi)害防御的科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、量子計(jì)算與氣象災(zāi)害防御技術(shù)深度融合應(yīng)用,推進(jìn)氣象科技能力現(xiàn)代化。
第三十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府可以依法組織氣象、市場(chǎng)監(jiān)管、科技等部門(mén),研究編制氣象災(zāi)害防御地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,構(gòu)建氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)化研究體系。
第三十三條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的科學(xué)技術(shù)研究,總結(jié)影響本地的天氣系統(tǒng)規(guī)律,分災(zāi)種建立氣象災(zāi)害歷史案例庫(kù),提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。
第三十四條 支持公共氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,開(kāi)展跨部門(mén)、跨行業(yè)的技術(shù)交流與合作,促進(jìn)公共氣象數(shù)據(jù)開(kāi)放和應(yīng)用,推動(dòng)公共氣象數(shù)據(jù)在工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、文化旅游、金融服務(wù)、低空經(jīng)濟(jì)等場(chǎng)景下的融合應(yīng)用。
第三十五條 鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)事業(yè)單位、其他組織、個(gè)人開(kāi)展氣象災(zāi)害防御科學(xué)技術(shù)研究,加強(qiáng)氣象科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,引導(dǎo)社會(huì)力量推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰:
(一)擅自向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;
(二)廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;
(三)傳播虛假的或者通過(guò)非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。
第三十七條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門(mén)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)無(wú)資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的;
(二)在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)中弄虛作假的。
第三十八條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)后,未適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或者未按應(yīng)急預(yù)案采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù),導(dǎo)致重大或者特大事故的;
(二)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證而未經(jīng)論證的項(xiàng)目造成重大損失的。
第三十九條 違反本規(guī)定,地方各級(jí)人民政府、各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;
(三)隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;
(四)未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的;
(五)不依法履行職責(zé)的其他行為。
第四十條 違反本規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 附 則
第四十一條 本規(guī)定自2026年3月1日起施行。