商務(wù)部

公布2026年成品油（燃料油）非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件、分配原則及相關(guān)程序

商務(wù)部公告2025年第63號


根據(jù)《中華人民共和國貨物進出口管理條例》和原外經(jīng)貿(mào)部令2002年第27號（《原油、成品油、化肥國營貿(mào)易進口經(jīng)營管理試行辦法》），商務(wù)部制定了《2026年成品油（燃料油）非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件、分配原則及相關(guān)程序》，現(xiàn)予公布。


商務(wù)部

2025年12月5日



2026年成品油（燃料油）非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件、分配原則及相關(guān)程序



第一條 成品油（燃料油）進口管理

　　成品油（燃料油）（以下簡稱燃料油）進口實行國營貿(mào)易管理，同時根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織議定書相關(guān)規(guī)定，允許一定數(shù)量的非國營貿(mào)易進口，由符合非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件的企業(yè)在年度進口允許量范圍內(nèi)進口。
　　第二條 燃料油非國營貿(mào)易進口允許量

2026年燃料油非國營貿(mào)易進口允許量（以下簡稱燃料油進口允許量）為2000萬噸。

第三條 燃料油非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件

（一）具有獨立的法人資格；
　　（二）擁有不低于1萬噸的燃料油進口碼頭或鐵路專用線（僅限邊疆陸運企業(yè)）等接卸設(shè)施所有權(quán)或使用權(quán)；
　　（三）擁有庫容不低于5萬立方米的燃料油儲罐或油庫所有權(quán)或使用權(quán)；
　　（四）國內(nèi)銀行授信額度不低于2000萬美元或1.2億元人民幣；
　　（五）近兩年無違反國家法律法規(guī)的行為，未發(fā)生人員重傷或死亡的安全生產(chǎn)事故；
　　（六）其他需要考慮的因素。

第四條 申請報送材料

（一）企業(yè)申請函，包括：企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（須加蓋申請企業(yè)公章）；申請企業(yè)的海關(guān)編碼、企業(yè)代碼材料;
　　（二）擁有不低于1萬噸碼頭或鐵路專用線（僅限邊疆陸運企業(yè)）的申請企業(yè)提供相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件；不擁有碼頭或鐵路專用線（僅限邊疆陸運企業(yè)）的企業(yè)需提供碼頭或鐵路專用線（僅限邊疆陸運企業(yè)）等的使用權(quán)協(xié)議；
　　（三）擁有不低于5萬立方米燃料油儲罐或油庫的申請企業(yè)提供相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件；不擁有燃料油儲罐或油庫的企業(yè)需提供簽訂燃料油儲罐或油庫使用權(quán)協(xié)議；

（四）國內(nèi)銀行出具的授信證明文件；

（五）近兩年無違反國家法律法規(guī)行為、未發(fā)生人員重傷或死亡的安全生產(chǎn)事故的企業(yè)承諾書。

以上申請材料當年有效。
　　第五條 審核和公示

新申請企業(yè)可根據(jù)本公告有關(guān)規(guī)定，向所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門（以下稱省級商務(wù)主管部門）提交2026年燃料油非國營貿(mào)易進口允許量申請。

省級商務(wù)主管部門對企業(yè)申請材料進行初步審核，確保企業(yè)提交材料符合公告要求，并對企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營和安全生產(chǎn)情況進行初步核查。有關(guān)審核情況在上報匯總申請材料中單獨列明，并于2026年3月31日前報送商務(wù)部（報送地址：北京市東城區(qū)東長安街2號商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳15號窗口；聯(lián)系電話：010-65197976；郵政編碼：100731）。封裝申請材料的信封或者物流紙箱的表面需注明“事項：燃料油”字樣。中央企業(yè)下屬企業(yè)，由中央企業(yè)統(tǒng)籌審核并將申請及有關(guān)材料按上述時間報送商務(wù)部（寄送要求同上）。

商務(wù)部對企業(yè)申請進行審核，并在網(wǎng)站公示經(jīng)審核符合條件的企業(yè)名單，公示期5個工作日。公示期間，對公示名單有異議的，可向商務(wù)部提請復(fù)核。公示通過的企業(yè)納入已符合燃料油非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件的企業(yè)名單，可按程序申領(lǐng)燃料油進口允許量。

連續(xù)兩年沒有實際進口燃料油的企業(yè)，從符合非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件的企業(yè)名單中移除。商務(wù)部定期公布已符合燃料油非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件的企業(yè)名單（2026年名單附后）。2024—2025年（截至10月）沒有實際進口燃料油的企業(yè)，從本次名單中移除。

第六條 進口允許量先來先領(lǐng)

2026年燃料油進口允許量實行“先來先領(lǐng)”的分配方式。符合非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件的企業(yè)根據(jù)實際進口需求申領(lǐng)燃料油進口允許量，其可申領(lǐng)的起始數(shù)量根據(jù)2025年燃料油進口允許量完成情況、許可證核銷率設(shè)定。在起始申領(lǐng)數(shù)量內(nèi)企業(yè)可分次申領(lǐng)燃料油自動進口許可證。企業(yè)報關(guān)進口或?qū)⑽词褂猛戤叺淖詣舆M口許可證退回后，可在不超過起始數(shù)量的范圍內(nèi)再次申領(lǐng)自動進口許可證，直至燃料油進口允許量總量申領(lǐng)完畢。

第七條 2026年起始進口允許量

（一）2025年燃料油許可證核銷率80%且起始允許量完成率80%以上的企業(yè)，2026年起始進口允許量上調(diào)10萬噸；

（二）2025年燃料油許可證核銷率50%-79%且起始允許量完成率50%以上的企業(yè)，2026年起始進口允許量上調(diào)5萬噸；

（三）2025年燃料油許可證核銷率25%以下的企業(yè)，2026年扣減50%的起始進口允許量；

（四）符合燃料油非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件的新企業(yè)，2026年起始進口允許量為5萬噸；

企業(yè)2026年燃料油起始進口允許量最高不超過30萬噸，最低不低于5萬噸。

第八條 燃料油自動進口許可證的申領(lǐng)

企業(yè)向商務(wù)部配額許可證事務(wù)局和相關(guān)省級發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)燃料油自動進口許可證時須提供以下材料原件或副本：

（一）《自動進口許可證申請表》；

（二）具有法律效力的進口合同或委托代理的進口合同；

（三）相關(guān)發(fā)證機構(gòu)要求出具的其他材料。

第九條 燃料油自動進口許可證的受理及發(fā)放

商務(wù)部配額許可證事務(wù)局和各地省級發(fā)證機構(gòu)負責受理企業(yè)申領(lǐng)燃料油自動進口許可證，在申請材料齊全后5個工作日內(nèi)為符合條件的企業(yè)簽發(fā)自動進口許可證。

第十條 燃料油自動進口許可證有效期、更改和遺失

燃料油自動進口許可證自簽發(fā)之日起3個月內(nèi)有效，最遲不得超過2026年12月31日。需要延期或者變更的，需重新辦理，舊證撤銷后換發(fā)新證需在備注欄中注明原證號。自動進口許可證遺失，企業(yè)應(yīng)在10個工作日內(nèi)向原發(fā)證機構(gòu)和原證所列報關(guān)口岸辦理掛失手續(xù)。核實無誤后，原發(fā)證機構(gòu)簽發(fā)新證并在備注欄中注明原證號。

第十一條 未使用燃料油自動進口許可證的退還

企業(yè)將未使用或未使用完畢的燃料油自動進口許可證在有效期滿后10個工作日內(nèi)退還原發(fā)證機構(gòu)。企業(yè)退回的未使用允許量歸入全國未使用燃料油允許量，供企業(yè)先來先領(lǐng)。

第十二條 未使用燃料油進口允許量的公布

燃料油自動進口許可證申領(lǐng)數(shù)量超過年度允許量90%時，商務(wù)部配額許可證事務(wù)局通過適當方式公布燃料油自動進口許可證剩余數(shù)量，方便企業(yè)做好進口業(yè)務(wù)安排。

第十三條 企業(yè)的相關(guān)責任

企業(yè)需對所報送燃料油非國營貿(mào)易資格備案和燃料油自動進口許可證的申請材料真實性負責，并出具加蓋企業(yè)公章的承諾函。企業(yè)如有偽造、變造報送和申領(lǐng)材料行為的，將追究其法律責任。

偽造、變造或者買賣自動進口許可證的，將依法追究其法律責任。

對有上述違法行為的企業(yè)，兩年內(nèi)將不予受理其燃料油進口業(yè)務(wù)申請。

第十四條 其他

自2025年12月31日起，各發(fā)證機構(gòu)受理燃料油自動進口許可證申請并發(fā)放2026年燃料油自動進口許可證。

第十五條 本公告由商務(wù)部負責解釋。



附件：2026年符合燃料油非國營貿(mào)易進口允許量申領(lǐng)條件的企業(yè)名單.xlsx