廣西壯族自治區(qū)來賓市人民政府

來賓市人民政府關于修改《來賓市規(guī)章制定辦法》的決定（來賓市人民政府令 第3號）

（2023年12月25日來賓市五屆人民政府第36次常務會議審議通過 2024年1月19日來賓市人民政府令第3號公布 自公布之日起施行）


    《來賓市人民政府關于修改〈來賓市規(guī)章制定辦法〉的決定》已經2023年12月25日來賓市五屆人民政府第36次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



                                                                   市長 廖和明

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來賓市人民政府關于修改《來賓市規(guī)章制定辦法》的決定

市人民政府決定對《來賓市規(guī)章制定辦法》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為了規(guī)范市人民政府規(guī)章（以下簡稱規(guī)章）制定工作，提高立法質量，推進法治政府建設，根據《中華人民共和國立法法》《規(guī)章制定程序條例》和《來賓市立法條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。”

二、將第三條修改為：“市人民政府可以就城鄉(xiāng)建設與管理、生態(tài)文明建設、歷史文化保護、基層治理等方面的下列事項制定規(guī)章：

“（一）為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項；

“（二）屬于本市的具體行政管理事項。”

三、增加一條，作為第四條：“制定規(guī)章，應當堅持中國共產黨的領導，貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署，弘揚和倡導社會主義核心價值觀，堅持科學立法、民主立法、依法立法。”

四、將第四條改為第五條，修改為：“制定規(guī)章，應當遵循《中華人民共和國立法法》確定的立法原則，符合憲法、法律、行政法規(guī)和其他上位法的規(guī)定。

“沒有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的依據，規(guī)章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規(guī)范。”

五、將第五條改為第六條，修改為：“市人民政府統(tǒng)一領導規(guī)章制定工作，研究、協(xié)調、決定規(guī)章制定中的重大問題。

“市人民政府司法行政部門負責年度規(guī)章立法計劃草案的編制和規(guī)章草案的審查等工作，組織、協(xié)調、指導和督促縣（市、區(qū)）人民政府、市人民政府工作部門做好規(guī)章制定相關工作。

“縣（市、區(qū)）人民政府、市人民政府工作部門負責規(guī)章項目的提出和草案的起草等工作。”

六、增加一條，作為第七條：“建立基層立法聯(lián)系點、立法咨詢專家制度，積極運用新媒體、新技術拓寬公眾參與渠道。”

七、將第二十四條改為第二十六條，修改為：“規(guī)章送審稿由市人民政府司法行政部門負責統(tǒng)一審查。

“審查內容包括：

“（一）是否符合本辦法第四條、第五條的規(guī)定；　

“（二）是否與有關法律、法規(guī)、規(guī)章協(xié)調、銜接；

“（三）有關部門之間的分歧意見是否協(xié)調一致；

“（四）是否正確處理有關單位、組織和公民的意見；

“（五）是否符合立法技術規(guī)范；

“（六）需要審查的其他內容。”

八、將第二十七條改為第二十九條，修改為：“市人民政府司法行政部門應當將規(guī)章送審稿發(fā)送縣（市、區(qū)）人民政府、有關部門或者單位以及基層立法聯(lián)系點、立法咨詢專家征求意見。除依法需要保密外，還應當通過政府門戶網站公開征求社會意見。”

九、將第三十一條改為第三十三條，第二款修改為：“市人民政府常務會議或者全體會議審議規(guī)章草案時，由起草單位作說明，也可以由市人民政府司法行政部門作說明。”

十、刪去第四十條。

十一、條文中涉及“市人民政府法制機構”修改為“市人民政府司法行政部門”。

此外，對條文順序、序號和個別文字作相應調整和修改。

本決定自公布之日起施行。

《來賓市規(guī)章制定辦法》根據本決定作相應修改，重新公布。