沈陽市殯葬管理規(guī)定
沈陽市殯葬管理規(guī)定
遼寧省沈陽市人民政府
沈陽市殯葬管理規(guī)定
沈陽市殯葬管理規(guī)定
（2024年12月25日沈陽市人民政府令第101號公布 自2025年2月1日起施行）
第一條 為了加強殯葬管理，深化殯葬改革，促進生態(tài)文明建設(shè)，保護土地資源，提高全社會文明程度，根據(jù)《殯葬管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及其管理，適用本規(guī)定。
第三條 殯葬管理堅持積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。
第四條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對殯葬管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善基本殯葬公共服務(wù)體系，加大殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本殯葬服務(wù)和殯葬管理工作經(jīng)費保障力度。
第五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。
發(fā)展改革、民族和宗教、公安、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，做好殯葬管理相關(guān)工作。
第六條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展殯葬改革、移風(fēng)易俗的宣傳活動。
機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、居（村）民委員會和其他組織，應(yīng)當(dāng)在本單位或者本轄區(qū)開展有關(guān)殯葬活動移風(fēng)易俗的宣傳教育工作。
殯葬行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，提高自身素質(zhì)，引導(dǎo)公平競爭和誠信經(jīng)營，促進殯葬事業(yè)健康發(fā)展。
第七條 市民政、公安、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)加強人口死亡信息登記管理工作，建立人口死亡信息交換和共享機制。
第八條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)保障公益性公墓建設(shè)和運營的資金投入。
鼓勵企業(yè)、社會組織和個人采取捐建、捐助方式參與公益性公墓建設(shè)。
市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵在公墓外散建的墳?zāi)惯w入公益性公墓集中安葬。
第九條 任何單位和個人未經(jīng)批準，不得修建公墓和其他骨灰存放設(shè)施。
建設(shè)公墓應(yīng)當(dāng)選用荒山瘠地，不得占用耕地。
下列地區(qū)不得建造墳?zāi)梗?br>
（一）耕地、林地；
（二）城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護區(qū)；
（三）水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)；
（四）鐵路、公路主干線兩側(cè)。
第十條 新建用于集中安葬骨灰的公墓綠化覆蓋面積應(yīng)當(dāng)不低于墓園總面積的70%，并提供樹葬、骨灰存放、小型墓等多樣化的節(jié)地生態(tài)安葬方式。
第十一條 新建用于集中安葬骨灰的公墓每個墓位占地面積不得超過1平方米，墓碑連同底座的高度不得超過地面1.2米。有特殊喪葬習(xí)俗的少數(shù)民族，土葬墓位占地面積不得超過4平方米。
第十二條 辦理遺體接運、存放、火化手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或者公安機關(guān)出具的死亡證明。
第十三條 遺體接運，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)由殯儀館、殯儀服務(wù)站承辦，任何單位和個人不得擅自承辦。
接運遺體的殯儀車輛應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準并噴涂專用標(biāo)志。
第十四條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)死亡的人員，遺體應(yīng)當(dāng)在本市火化。國家、省另有規(guī)定的除外。
尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗。實行土葬的，應(yīng)當(dāng)在指定的地點埋葬。自愿改革喪葬習(xí)俗的，任何單位和個人不得干涉。
患甲類傳染病、炭疽死亡的遺體，應(yīng)當(dāng)依法立即進行衛(wèi)生處理，在死亡24小時內(nèi)火化。患其他傳染病死亡的遺體，必要時，應(yīng)當(dāng)進行衛(wèi)生處理后火化或者按照規(guī)定深埋。
第十五條 遺體火化后的骨灰可以在殯儀館、骨灰堂、公墓內(nèi)寄存或者安葬，不得將骨灰裝棺埋葬。
市民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立獎補機制，鼓勵采用海葬、樹葬、格位存放等不占或者少占土地的生態(tài)安葬方式。
第十六條 辦理喪事活動，不得有下列行為：
（一）在城市戶外搭靈棚、設(shè)靈堂；
（二）在城市高音播放或者吹奏哀樂；
（三）在城市道路、廣場、公園、居民小區(qū)等公共場所，焚燒冥紙、冥鈔和在出殯途中拋撒紙錢、紙花等；
（四）在當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ淖诮虉鏊酝庾鞯缊觯?br>
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十七條 公墓運營單位應(yīng)當(dāng)提供高效便捷的祭掃服務(wù)，倡導(dǎo)文明、低碳、安全祭掃，推廣集體共祭、家庭追思、植樹獻花等祭掃方式。
第十八條 遺體接運、存放、火化，骨灰寄存等基本殯葬服務(wù)和公益性公墓的墓位價格實行政府定價，并適時調(diào)整。
經(jīng)營性公墓的墓位價格實行市場調(diào)節(jié)。經(jīng)營性公墓運營單位應(yīng)當(dāng)在確定墓位價格后10日內(nèi)，報所在地區(qū)、縣（市）民政部門備案，接受物價主管部門依法實施的價格干預(yù)措施，不得哄抬墓位價格和進行價格欺詐。
第十九條 市民政、民族和宗教部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門完善惠民殯葬制度，并根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定擴大惠民范圍。
第二十條 公益性公墓應(yīng)當(dāng)在墓區(qū)內(nèi)設(shè)立免費區(qū)，并采取其他減免優(yōu)惠措施，所需資金由市和區(qū)、縣（市）公共財政予以保障。
下列人員亡故后選擇在免費區(qū)安葬的，免除全部費用：
（一）見義勇為犧牲人員；
（二）遺體器官捐獻人員；
（三）城鄉(xiāng)特困人員；
（四）享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇人員；
（五）低保邊緣家庭成員；
（六）屬于優(yōu)撫對象，但未享受國家喪葬費補貼的人員；
（七）無法查實身份、住所、工作單位和社會關(guān)系人員；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他人員。
有特殊喪葬習(xí)俗的少數(shù)民族，符合土葬優(yōu)惠條件的，按照有關(guān)政策執(zhí)行。
第二十一條 殯儀館應(yīng)當(dāng)加強對殯葬服務(wù)設(shè)施、場所的管理，及時更新、改造陳舊的火化設(shè)備和污染凈化處理裝置。
公墓運營單位應(yīng)當(dāng)在服務(wù)區(qū)顯著位置公示有效的設(shè)立憑證和公墓性質(zhì)、墓地使用年限、收費標(biāo)準和依據(jù)及減免措施、服務(wù)地域、服務(wù)項目、辦事流程、服務(wù)規(guī)范、投訴方式等。
第二十二條 市和區(qū)、縣（市）人民政府按照有利于城市發(fā)展和殯葬改革的原則，依法規(guī)劃殯儀用品經(jīng)營區(qū)域。
第二十三條 違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十四條 市和區(qū)、縣（市）有關(guān)主管部門的工作人員在殯葬管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本規(guī)定自2025年2月1日起施行。2001年8月28日沈陽市人民政府令第8號公布，根據(jù)2012年6月25日沈陽市人民政府令第35號修改的《沈陽市殯葬管理規(guī)定》同時廢止。
