國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國家煤礦安全監(jiān)察局 國家發(fā)展和改革委員會等

國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于印發(fā)煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標(biāo)準(zhǔn)的通知

安監(jiān)總煤行〔2014〕61號



各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察局，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

現(xiàn)將修訂后的《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法》和《煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局

國家發(fā)展改革委 國家能源局

2014年6月30日




煤礦生產(chǎn)能力管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善煤礦生產(chǎn)能力管理，規(guī)范生產(chǎn)能力核定工作，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我國境內(nèi)證照齊全、有效的正常生產(chǎn)煤礦。
煤礦生產(chǎn)能力核定以具有獨(dú)立完整生產(chǎn)系統(tǒng)的煤礦(井)為對象。一處具有獨(dú)立完整生產(chǎn)系統(tǒng)，依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的正常生產(chǎn)煤礦(井)，對應(yīng)一個生產(chǎn)能力。核定生產(chǎn)能力以萬t/a（噸/年）為計量單位。
第三條 煤礦生產(chǎn)能力管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）依法行政、依法生產(chǎn)；
（二）提高安全保障能力，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)；
（三）推進(jìn)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步；
（四）鼓勵先進(jìn)，推動煤礦升級改造；
（五）有利于煤炭工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行；
（六）提高煤炭資源回采率；
（七）利益相關(guān)單位回避；
（八）核增從嚴(yán)，核減從快。
第四條 煤礦生產(chǎn)能力分為設(shè)計生產(chǎn)能力和核定生產(chǎn)能力。
設(shè)計生產(chǎn)能力是指由依法批準(zhǔn)的煤礦設(shè)計確定、建設(shè)施工單位據(jù)以建設(shè)竣工，并經(jīng)過驗(yàn)收合格的生產(chǎn)能力。新建、改擴(kuò)建煤礦和煤礦技術(shù)改造項目竣工的，煤炭行業(yè)管理部門在組織竣工驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)同時對煤礦設(shè)計生產(chǎn)能力進(jìn)行確認(rèn)。
核定生產(chǎn)能力是指已依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的正常生產(chǎn)煤礦，因地質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)條件、采煤方法等發(fā)生變化，致使生產(chǎn)能力發(fā)生較大變化，按照本辦法規(guī)定經(jīng)重新核實(shí)，最終由負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門審查確認(rèn)的生產(chǎn)能力，是煤礦依法組織生產(chǎn)，煤炭行業(yè)管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管的部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察的依據(jù)。
第五條 國家煤礦安監(jiān)局會同國家發(fā)展改革委、國家能源局負(fù)責(zé)全國煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)管的指導(dǎo)工作，并直接負(fù)責(zé)中央企業(yè)所屬煤礦生產(chǎn)能力的監(jiān)管工作。
省級人民政府煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)所屬煤礦以外的煤礦生產(chǎn)能力的監(jiān)管工作。

第二章 煤礦生產(chǎn)能力核定的條件、程序和審查確認(rèn)的依據(jù)

第六條 有下列情形之一的煤礦，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行生產(chǎn)能力核定：
（一）采場條件或提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電、瓦斯抽采、地面等系統(tǒng)(環(huán)節(jié))之一發(fā)生較大變化；
（二）實(shí)施采掘機(jī)械化改造，采掘生產(chǎn)工藝有重大改變；
（三）煤層賦存條件、資源儲量發(fā)生較大變化；
（四）非停產(chǎn)限產(chǎn)原因，連續(xù)2年實(shí)際原煤產(chǎn)量達(dá)不到登記生產(chǎn)能力70%的；
（五）發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,且存在超安全保障能力生產(chǎn)行為；
（六）出現(xiàn)煤與瓦斯突出現(xiàn)象；被鑒定為高瓦斯礦井或沖擊地壓礦井；采深突破1000米等；
（七）其他生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生較大變化。
第七條 有下列情形之一的煤礦，不得核增生產(chǎn)能力：
（一）安全保障能力建設(shè)、機(jī)械化改造等不符合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國辦發(fā)〔2013〕99號）有關(guān)規(guī)定的；
（二）重大災(zāi)害治理措施不完備的；
（三）生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝備或生產(chǎn)布局不符合國家有關(guān)規(guī)定的。
第八條 近2年內(nèi)連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，或發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門應(yīng)當(dāng)組織中介機(jī)構(gòu)評估礦井生產(chǎn)能力是否符合實(shí)際。
第九條 煤礦生產(chǎn)能力核定的程序：
（一）煤礦委托生產(chǎn)能力核定單位組織現(xiàn)場核定；
（二）主管部門(單位)審查；
（三）負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門審查確認(rèn)。
第十條 審查確認(rèn)煤礦核定生產(chǎn)能力的主要依據(jù)如下：
（一）國家及有關(guān)部門頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等；
（二）導(dǎo)致生產(chǎn)能力發(fā)生變化的生產(chǎn)系統(tǒng)(環(huán)節(jié))的情況、原因及相關(guān)證明；
（三）改變采掘生產(chǎn)工藝的原因、技術(shù)論證、設(shè)計、批準(zhǔn)文件、施工及設(shè)備采購合同、驗(yàn)收報告等；
（四）煤層賦存條件發(fā)生變化的情況和證明文件等；
（五）煤炭資源管理部門出具的資源儲量報告及批復(fù)文件；
（六）主要提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等設(shè)備檢測和性能測試報告等；
（七）其他說明文件和材料。
第十一條 煤礦應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)能力發(fā)生變化后90日內(nèi)，委托生產(chǎn)能力核定單位進(jìn)行核定。生產(chǎn)能力核定單位接受委托后，應(yīng)當(dāng)在45個工作日內(nèi)完成生產(chǎn)能力核定，向煤礦提交生產(chǎn)能力核定報告書。核定結(jié)果審查確認(rèn)之前，煤礦應(yīng)當(dāng)按原生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。
第十二條 煤礦生產(chǎn)能力核定報告書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長安全資格證的合法性、有效性等情況說明；
（二）煤礦地理位置、煤層賦存、可采煤層煤質(zhì)、儲量、地質(zhì)條件、生產(chǎn)情況、原設(shè)計生產(chǎn)能力（或原核定生產(chǎn)能力）等基本情況；
（三）煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及制度建設(shè)情況；
（四）礦井重大災(zāi)害治理和安全保障能力建設(shè)情況；
（五）導(dǎo)致生產(chǎn)能力發(fā)生變化的各種因素說明；
（六）導(dǎo)致生產(chǎn)能力發(fā)生變化的生產(chǎn)系統(tǒng)(環(huán)節(jié))的基礎(chǔ)資料和圖紙；
（七）各系統(tǒng)(環(huán)節(jié))生產(chǎn)能力計算依據(jù)、結(jié)果和核定表；
（八）生產(chǎn)能力核定單位有關(guān)證書復(fù)印件；
（九）核定礦井存在的主要問題及建議；
（十）年度資源儲量報告、礦井開拓方案、安全評價報告、水文條件評價報告、瓦斯鑒定報告、通風(fēng)能力核定報告等支撐性文件；
（十一）地質(zhì)地形圖、采掘工程平面圖、地層綜合柱狀圖、水文地質(zhì)圖和供電、通風(fēng)、排水、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)圖，以及礦井安全生產(chǎn)有關(guān)的審批文件；
（十二）其他需要說明的情況。
第十三條 生產(chǎn)能力核定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)，對核定過程和結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性負(fù)責(zé),核定報告必須由生產(chǎn)能力核定單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
煤礦生產(chǎn)能力核定人員應(yīng)當(dāng)及時接受培訓(xùn)，掌握煤礦災(zāi)害防治、核定辦法、核定標(biāo)準(zhǔn)和核定必備條件等知識。

第三章 煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果的審查和確認(rèn)

第十四條 負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查的主管部門(單位)分別為：
（一）市(地)屬、市(地)以下煤礦，由上級煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)；
（二）省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理的煤礦企業(yè)所屬煤礦，由煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)；
（三）中央管理或控股的企業(yè)所屬煤礦，由中央企業(yè)負(fù)責(zé)。
第十五條 煤礦依據(jù)生產(chǎn)能力核定單位提交的生產(chǎn)能力核定報告書，向主管部門(單位)提交生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請，并報送以下資料：
（一）生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請文件；
（二）生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請表（樣式見附件1、附件2）；
（三）生產(chǎn)能力核定報告書和生產(chǎn)能力核定表；
（四）采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
第十六條 主管部門(單位)收到煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請后，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)組織完成審查并簽署意見，連同煤礦申請資料，報送負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門。
第十七條 負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門，應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)主管部門(單位)審查并簽署意見的煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請之日起30個工作日內(nèi)，完成審查確認(rèn)工作，并正式行文批復(fù)，對不符合要求的，要及時告知報送單位。對需要現(xiàn)場審查的，可適當(dāng)延長審查時間，但不得超過45個工作日。批復(fù)文件同時抄送同級煤炭行業(yè)管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管的部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
地方煤炭行業(yè)管理部門批復(fù)文件抄報國家煤礦安監(jiān)局、國家發(fā)展改革委、國家能源局。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 煤礦應(yīng)當(dāng)按照均衡生產(chǎn)原則，安排年度、季度、月度生產(chǎn)計劃，合理組織生產(chǎn)。年度原煤產(chǎn)量不得超過生產(chǎn)能力，月度原煤產(chǎn)量不得超過月計劃的10%。無月度計劃的，月產(chǎn)量不得超過生產(chǎn)能力的1/12。煤礦應(yīng)在顯著位置公示煤礦生產(chǎn)能力和年度、月度生產(chǎn)計劃，接受社會、群眾和輿論監(jiān)督。
第十九條 實(shí)行煤礦生產(chǎn)能力年報告制度。各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市煤炭行業(yè)管理部門，每年12月15日前將本行政區(qū)域內(nèi)所有煤礦（含中央企業(yè)所屬煤礦）生產(chǎn)能力情況匯總后報國家煤礦安監(jiān)局、國家發(fā)展改革委、國家能源局。年報告期為上年12月1日至當(dāng)年11月30日。
實(shí)行煤礦生產(chǎn)能力公告制度。國家煤礦安監(jiān)局每年在國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局政府網(wǎng)站公告全國煤礦生產(chǎn)能力情況；負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門按照管理權(quán)限即時公告新核定煤礦的生產(chǎn)能力。
第二十條 各地區(qū)煤炭行業(yè)管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)核定的生產(chǎn)能力和本辦法對煤礦實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)煤礦超能力組織生產(chǎn)或生產(chǎn)能力核定單位弄虛作假，均有權(quán)向負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門、負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報和報告。
第二十一條 有下列情形之一的煤礦，應(yīng)及時核銷生產(chǎn)能力：
（一）因資源枯竭或資源整合等，辦理注銷手續(xù)的；
（二）被依法實(shí)施關(guān)閉的；
（三）其他原因需要核銷的。
第二十二條 每年組織一次對地方煤礦生產(chǎn)能力核定工作進(jìn)行抽查，適時組織開展普核或?qū)ｍ椇硕üぷ鳌?br> 上級部門發(fā)現(xiàn)下級部門對煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)管不當(dāng)?shù)�，�?yīng)當(dāng)及時予以糾正。對核定生產(chǎn)能力與實(shí)際能力嚴(yán)重不符，存有弄虛作假等行為的單位要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。
第二十三條 負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有超能力生產(chǎn)行為的，按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）予以嚴(yán)厲處罰。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法由國家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。其他有關(guān)煤礦生產(chǎn)能力核定工作的規(guī)定停止執(zhí)行。

附件1

井工煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果
審查申請表
（樣式）


煤礦名稱(公章)：
　　核定時間：20　年　月　日至20　年　月　日
　　聯(lián) 系 人：
　　聯(lián)系電話：
　　填表時間：20　年　月　日






一、煤礦基本情況
名稱： 地址：
郵政編碼： 投產(chǎn)時間： 職工人數(shù)： 人
采礦許可證號： 安全生產(chǎn)許可證號：
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照證號： 設(shè)計生產(chǎn)能力： 萬t/a
上次核定生產(chǎn)能力： 萬t/a 上年度原煤產(chǎn)量： 萬t
上年末剩余可采儲量： 萬t
二、生產(chǎn)能力核定結(jié)果
本次核定礦井綜合生產(chǎn)能力： 萬t/a 剩余服務(wù)年限： a
主要系統(tǒng)（環(huán)節(jié)）及選煤廠核定
結(jié)果 提升系統(tǒng) 萬t/a 排水系統(tǒng) 萬t/a
供電系統(tǒng) 萬t/a 井下運(yùn)輸系統(tǒng) 萬t/a
采掘工作面 萬t/a 通風(fēng)系統(tǒng) 萬t/a
瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力 萬t/a 地面生產(chǎn)系統(tǒng) 萬t/a
選煤廠 萬t/a
三、生產(chǎn)能力核定單位意見
生產(chǎn)能力核定單位法定代表人（簽字）：






20 年 月 日 生產(chǎn)能力核定單位項目負(fù)責(zé)人（簽字）：






20 年 月 日
四、煤礦意見

礦長（簽字）：





20 年 月 日
總工程師（簽字）：





20 年 月 日
五、主管部門（單位）審查意見
（公章）
20 年 月 日
六、生產(chǎn)能力核定工作部門審查意見
（公章）
20 年 月 日
附件2


露天煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果
審查申請表
（樣式）


　　煤礦名稱(公章)：
　　核定時間：20　年　月　日至20　年　月　日
　　聯(lián) 系 人：
　　聯(lián)系電話：
　　填表時間：20　年　月　日







一、煤礦基本情況
名稱： 地址：
郵政編碼： 投產(chǎn)時間： 職工人數(shù)： 人
采礦許可證號： 安全生產(chǎn)許可證號：
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照證號： 設(shè)計生產(chǎn)能力： 萬t/a
上次核定生產(chǎn)能力： 萬t/a 上年度原煤產(chǎn)量： 萬t
上年末剩余可采儲量： 萬t
二、生產(chǎn)能力核定結(jié)果
本次核定礦井綜合生產(chǎn)能力： 萬t/a 剩余服務(wù)年限： a
主要環(huán)節(jié)（系統(tǒng)）及選煤廠核定
結(jié)果 穿爆環(huán)節(jié) 萬m3/a 供電系統(tǒng) 萬t/a
采裝環(huán)節(jié) 萬m3/a 地面生產(chǎn)系統(tǒng) 萬t/a
運(yùn)輸環(huán)節(jié) 萬m3/a 選煤廠 萬t/a
排土環(huán)節(jié) 萬m3/a
三、生產(chǎn)能力核定單位意見
生產(chǎn)能力核定單位法定代表人（簽字）：


20 年 月 日 生產(chǎn)能力核定單位項目負(fù)責(zé)人（簽字）：


20 年 月 日
四、煤礦意見
礦長（簽字）：

20 年 月 日 總工程師（簽字）：

20 年 月 日
五、主管部門（單位）審查意見
（公章）
20 年 月 日
六、生產(chǎn)能力核定工作部門審查意見
（公章）
20 年 月 日



煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)

第一章 總 則
第一條 為科學(xué)核定煤礦生產(chǎn)能力，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)政策，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 核定生產(chǎn)能力的煤礦，必須具備以下條件：
（一）依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長安全資格證，依法組織生產(chǎn)，沒有非法、違法行為；
（二）有健全的生產(chǎn)、技術(shù)、安全管理機(jī)構(gòu)及配備適應(yīng)工作需要的專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有完善的生產(chǎn)、技術(shù)、安全管理制度；
（四）各安全、生產(chǎn)系統(tǒng)健全完善，運(yùn)行正常；
（五）礦井（采場）生產(chǎn)布局合理，生產(chǎn)技術(shù)裝備等符合規(guī)定；
（六）有完備的設(shè)計、圖紙等資料。
第三條 煤礦核定生產(chǎn)能力以萬t/a為計量單位，年工作日按330d計。
第四條 核定煤礦生產(chǎn)能力應(yīng)當(dāng)逐項核定各主要生產(chǎn)系統(tǒng)（環(huán)節(jié)）的能力，取其中最低能力為煤礦綜合生產(chǎn)能力，同時核查煤炭資源可采儲量和服務(wù)年限。
井工礦主要核定主井提升系統(tǒng)、副井提升系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、井下運(yùn)輸系統(tǒng)、采掘工作面、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)和地面生產(chǎn)系統(tǒng)的能力。礦井壓風(fēng)、防火、防塵、通信、監(jiān)測監(jiān)控、降溫制冷系統(tǒng)能力和地面運(yùn)輸能力、選煤廠洗選能力等作為參考依據(jù)，應(yīng)當(dāng)滿足核定生產(chǎn)能力的需要。
開采煤與瓦斯突出、沖擊地壓煤層的生產(chǎn)礦井，原則上不再擴(kuò)大生產(chǎn)能力。水文地質(zhì)條件極復(fù)雜、礦井開采深度超過1000m或水平距離單翼超過5000m的煤礦，在核定礦井生產(chǎn)能力時取安全生產(chǎn)系數(shù)0.95。采掘工作面空氣溫度超過26℃但未采取有效降溫措施的，采掘工作面生產(chǎn)能力、礦井通風(fēng)系統(tǒng)生產(chǎn)能力核定時，按扣除此工作面能力的30%計算；采掘工作面空氣溫度超過30℃但未采取有效降溫措施的，采掘工作面生產(chǎn)能力、礦井通風(fēng)系統(tǒng)生產(chǎn)能力核定時，扣除此工作面能力。
發(fā)生沖擊地壓或經(jīng)鑒定為嚴(yán)重沖擊危險的礦井采掘工作面必須采取綜合監(jiān)測和各項卸壓措施，核定該煤礦生產(chǎn)能力時取安全系數(shù)Kc，Kc按實(shí)際考察的煤礦沖擊地壓的強(qiáng)度、頻次和產(chǎn)量的關(guān)系取值，一般取0.70~0.95。沖擊地壓礦井必須建立防沖責(zé)任體系，設(shè)置專職防沖隊伍，建立健全礦井和采掘工作面預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)，裝備具有吸能防沖功能的超前液壓支架，具有完備的防治機(jī)具，配備職工個體防護(hù)用具，制定防沖規(guī)劃并開展防沖研究。
露天礦主要核定穿爆、采裝、運(yùn)輸、排土等環(huán)節(jié)的能力。防塵、防排水、供電、邊坡防護(hù)、地面生產(chǎn)系統(tǒng)的能力作為參考依據(jù)，應(yīng)當(dāng)滿足核定生產(chǎn)能力的需要。
第五條 核定煤礦生產(chǎn)能力檔次劃分標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）30萬t/a以下礦井，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計檔次劃分；
（二）30萬t/a至60萬t/a礦井，以5萬t/a為一檔次；
（三）60萬t/a至120萬t/a礦井，以10萬t/a為一檔次；
（四）120萬t/a至600萬t/a礦井，以30萬t/a為一檔次；
（五）600萬t/a至1000萬t/a礦井，以50萬t/a為一檔次；
（六）1000萬t/a以上礦井，以100萬t/a為一檔次。
（七）露天煤礦，以100萬t/a為一檔次。
生產(chǎn)能力核定結(jié)果不在標(biāo)準(zhǔn)檔次的，按就近下靠的原則確定。
第六條 經(jīng)省級煤炭行業(yè)管理部門批準(zhǔn)的礦井年度通風(fēng)能力，可作為礦井通風(fēng)系統(tǒng)的核定生產(chǎn)能力。
第七條 核定煤礦生產(chǎn)能力所用參數(shù)，必須采用已公布或批準(zhǔn)的生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)、現(xiàn)場實(shí)測和合法檢測機(jī)構(gòu)的測試數(shù)據(jù)。

第二章 資源儲量及服務(wù)年限核查
第八條 煤礦資源儲量核查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：
（一）有依法認(rèn)定的資源儲量文件；
（二）有上年度核實(shí)或檢測的資源儲量數(shù)據(jù)；
（三）采區(qū)回采率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
（四）安全煤柱的留設(shè)符合有關(guān)規(guī)定；
（五）“三個煤量”及抽采達(dá)標(biāo)煤量符合要求，按規(guī)定需要抽采的，抽采必須達(dá)標(biāo)并實(shí)現(xiàn)抽、掘、采平衡；
（六）上行開采及特殊開采的批準(zhǔn)文件；
（七）厚薄煤層、難易開采煤層、不同煤種煤質(zhì)煤層合理配采；
（八）按規(guī)定批準(zhǔn)的資源儲量的增減情況（注銷、報損、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失和轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出等）；
（九）無超層越界開采行為。
第九條 提高煤礦核定生產(chǎn)能力應(yīng)有資源保障，核定生產(chǎn)能力后的礦井服務(wù)年限應(yīng)與煤礦設(shè)計規(guī)范一致。實(shí)施機(jī)械化改造的煤礦核定后的服務(wù)年限僅作為參考依據(jù)。

第三章 提升系統(tǒng)生產(chǎn)能力核定
第十條 核定主、副井提升系統(tǒng)能力必須具備下列條件：
（一）提升系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施配套完整，符合有關(guān)規(guī)程規(guī)范要求，經(jīng)具備資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)測試合格，并出具報告；
（二）提升系統(tǒng)保護(hù)裝置完善、運(yùn)轉(zhuǎn)正常；
（三）提升系統(tǒng)技術(shù)檔案齊全，各種運(yùn)行、維護(hù)、檢查、事故記錄完備。每日強(qiáng)制性檢查和維護(hù)時間應(yīng)不小于4h。
第十一條 主井提升系統(tǒng)核定生產(chǎn)能力的范圍及運(yùn)行時間：
（一）主井提升能力是指從主井底到達(dá)地面的提升系統(tǒng)的能力；
（二）主井提升能力按年工作日330d、每日提升時間16h計算。采用定量裝載并實(shí)現(xiàn)數(shù)控自動化運(yùn)行、提升機(jī)滾筒直徑在2m以上的主井，以及采用帶式輸送機(jī)提升且設(shè)有井底煤倉的主井，每日提升時間可按18h計算。
第十二條 主井提升系統(tǒng)能力核定公式及標(biāo)準(zhǔn)：
（一）主井采用箕斗、礦車提升時，提升能力核定按下式計算：

式中 A—主井提升能力，萬t/a；
b—年工作日，330d；
t—日提升時間，按第十一條規(guī)定選�。�
PM—每次提升量，t/次；
k—裝滿系數(shù)。立井提升取1.0，當(dāng)為斜井串車或箕斗提升時，傾角20°及以下取0.95、20°~25°取0.9、25°以上取0.8；
k1—提升不均勻系數(shù)。有井底煤倉時取1.1，無井底煤倉時取1.2；
k2—提升設(shè)備能力富余系數(shù)，取1.15；
T—提升1次循環(huán)時間，s/次（現(xiàn)場實(shí)測時，取3次實(shí)測的平均值）。
（二）主井采用帶式輸送機(jī)提升時，提升能力核定按下式計算：
1．鋼繩芯膠帶（或普通膠帶）輸送機(jī)：

式中 A—年運(yùn)輸量，萬t/a；
k—輸送機(jī)負(fù)載斷面系數(shù)，按下表取值：
物料煤動堆積角（θ） 25° 30° 35°
k 帶寬
（mm） 650 355 390 420
800~1000 400 435 470
1200~1400 420 455 500
1600~1800 470 520
2000~2200 480 535
B—輸送機(jī)帶寬，m；
v—輸送機(jī)帶速，m/s；
C—輸送機(jī)傾角系數(shù)，按下表取值：
傾角 2° 4° 6° 8° 10° 12° 14° 16° 18° 20°
C 1.0 0.99 0.98 0.97 0.95 0.93 0.91 0.89 0.85 0.81
傾角 21° 22° 23° 24° 25° 26° 27° 28° 29° 30°
C 0.78 0.76 0.73 0.71 0.68 0.66 0.64 0.61 0.59 0.56
注：表中取值與《帶式輸送機(jī)工程設(shè)計規(guī)范》（GB50431-2008）規(guī)定一致。
k1—運(yùn)輸不均勻系數(shù)，取1.2；
γ—松散煤堆容積密度，t/m3，取0.85~0.9；
t—日提升時間，按第十一條規(guī)定選��；當(dāng)乘人時，應(yīng)扣除運(yùn)送人員時間。
2．鋼絲繩牽引輸送機(jī)：

式中 k'+k"—輸送機(jī)負(fù)載斷面系數(shù)，按下表取值：
物料煤動堆積角（θ） 25° 30°
k'+k" 180+125 220+130
其他字母含義與鋼繩芯膠帶（或普通膠帶）輸送機(jī)計算公式相同。
3．實(shí)測的輸送機(jī)能力計算公式：

式中 w—單位輸送機(jī)長度上的負(fù)載量，kg/m。該參數(shù)實(shí)測時，應(yīng)根據(jù)在用輸送機(jī)實(shí)際情況，同時觀察電流變化情況和電動機(jī)、減速器等的運(yùn)行情況，找出其變化規(guī)律后，確定準(zhǔn)確的計算參數(shù)。
其他字母含義與鋼繩芯膠帶（或普通膠帶）輸送機(jī)計算公式相同。
第十三條 副井提升系統(tǒng)能力核定的范圍及運(yùn)行時間：
（一）副井提升系統(tǒng)能力是指從副井底到達(dá)地面的提升系統(tǒng)的能力；
（二）副井提升能力按年工作日330d、三班作業(yè)、班最大提升時間5h計算。
第十四條 副井提升系統(tǒng)能力核定公式：

式中 A—副井提升能力，萬t/a；
R—出矸率（矸石與產(chǎn)量的重量比），%；
PG—每次提矸石重量，t/次；
TG—每次提矸循環(huán)時間，s/次；
M—噸煤用材料比重，% ；
PC—每次提升材料重量，t/次；
TC—每次提升材料循環(huán)時間，s/次；
D—提升其他材料次數(shù)，每班按5~10次計（指下炸藥、設(shè)備、長材等）；
TQ—每次提升其他材料循環(huán)時間，s/次；
TR—每班人員上下井總時間，s/班。工人每班下井時間，取實(shí)測最大值。升降工人時間為工人下井時間的1.5倍，有綜采工作面的礦井為1.6~1.8倍（全部為綜采的取大值）；升降其他人員時間為升降工人時間的20%。
第十五條 混合井提升系統(tǒng)能力核定的范圍及運(yùn)行時間：
（一）混合井提升能力是指從承擔(dān)礦井主副提升任務(wù)的混合井底到達(dá)地面的提升系統(tǒng)的能力。
（二）混合井提升能力按年工作日330d、三班作業(yè)、班最大提升時間6h計算。
第十六條 混合井提升系統(tǒng)能力核定公式：

式中 A—混合井提升能力，萬t/a；
R—出矸率（矸石與產(chǎn)量的重量比），% ；
PG—每次提矸石重量，t/次；
TM—每次提煤循環(huán)時間，s/次；
PM—每次提煤重量，t/次；
TG—每次提矸循環(huán)時間， s/次；
M—噸煤用材料比重，%；
PC—每次提升材料重量，t/次；
TC—每次提升材料循環(huán)時間， s/次；
D—提升其他材料次數(shù)，每班按5~10次計（指下炸藥、設(shè)備、長材等）；
TQ—每次提升其他材料循環(huán)時間，s/次；
TR—每班上下人總時間，s/班，與副井提升能力核定相關(guān)規(guī)定相同；
k1—提煤和提矸不均勻系數(shù)，取1.25。

第四章 井下排水系統(tǒng)生產(chǎn)能力核定
第十七條 核定井下排水系統(tǒng)能力必須具備下列條件：
（一）排水系統(tǒng)完善，設(shè)備、設(shè)施完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，經(jīng)具備資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)測試合格，并出具報告。
（二）有依法批準(zhǔn)的地質(zhì)報告提供的正常涌水量和最大涌水量，以及近5年生產(chǎn)期間的實(shí)際涌水量數(shù)據(jù)。
（三）礦井防治水各項制度健全，各種運(yùn)行、維護(hù)、檢查、事故記錄完備，有每年一次的全部工作水泵和備用水泵聯(lián)合排水試驗(yàn)報告。水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜或有突水淹井危險的礦井，應(yīng)有經(jīng)技術(shù)論證預(yù)測的突水量，并有防治水害的有效措施，應(yīng)裝備必要的防治水搶險救災(zāi)設(shè)備。
第十八條 排水系統(tǒng)能力核定的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：
（一）礦井有多級排水系統(tǒng)的，應(yīng)對各級排水系統(tǒng)能力分別核定，然后根據(jù)礦井排水系統(tǒng)構(gòu)成和各級涌水情況，綜合分析確定礦井排水能力；
（二）取依法批準(zhǔn)的礦井地質(zhì)報告提供的涌水量和生產(chǎn)期間的實(shí)際涌水量數(shù)據(jù)最大值作為礦井排水系統(tǒng)能力的計算依據(jù)；
（三）工作水泵的能力應(yīng)能在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量，備用水泵的能力應(yīng)不小于工作水泵的70%，工作和備用水泵的總能力應(yīng)能在20h內(nèi)排出礦井24h的最大涌水量，配電設(shè)備、排水管應(yīng)與水泵能力相匹配；
（四）礦井水倉容量必須滿足《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，主水倉容量必須符合以下計算要求：
1．正常涌水量在1000m3/h以下時：
V≥8Qs
2．正常涌水量大于1000m3/h時：
V≥2（Qs+3000）
且應(yīng)符合 V≥4Qs（m3）
式中 V—主要水倉的有效容量，m3；
Qs—礦井每小時正常涌水量，m3/h。
（五）礦井排水系統(tǒng)能力核定按下式計算：
1．礦井正常涌水量排水能力：

2．礦井最大涌水量排水能力：

式中 An—排正常涌水時的能力，萬t/a；
Bn—工作水泵小時排水能力，m3/h；
Pn—近5年最大的年度平均日產(chǎn)噸煤所需排出的正常涌水量，m3/t；
Am—排最大涌水時的能力，萬t/a；
Bm—工作水泵加備用水泵的實(shí)際小時排水能力，m3/h；
Pm—近5年最大的年度平均日產(chǎn)噸煤所需排出的最大涌水量，m3/t。
以上2種計算結(jié)果取其小值為礦井排水系統(tǒng)能力。

第五章 供電系統(tǒng)生產(chǎn)能力核定
第十九條 核定供電系統(tǒng)能力必須具備下列條件：
（一）供電系統(tǒng)合理，設(shè)備、設(shè)施及保護(hù)裝置完善，技術(shù)性能符合規(guī)定要求，運(yùn)行正常；
（二）供電系統(tǒng)技術(shù)檔案齊全，各種運(yùn)行、維護(hù)、檢查、事故記錄完備，管理維護(hù)制度健全；
（三）年產(chǎn)6萬t及以上的礦井應(yīng)有兩回路獨(dú)立的、不得分接任何負(fù)荷的電源線路，兩回路應(yīng)均能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷；
（四）年產(chǎn)6萬t以下（不含6萬t）的礦井采用獨(dú)立的、未分接任何負(fù)荷的單回路電源供電時，應(yīng)有滿足通風(fēng)、排水、提升等要求，并保證主要通風(fēng)機(jī)等在10min內(nèi)可靠啟動和運(yùn)行的備用電源。
第二十條 供電系統(tǒng)能力核定的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：
（一）正常情況下，兩回路電源線應(yīng)采用分列運(yùn)行的方式。當(dāng)采用一回路運(yùn)行時，另一回路必須帶電備用。能力核定計算為工作線路和工作變壓器的折算能力，備用線路、備用變壓器、備用發(fā)電機(jī)組不計入供電容量；
（二）電源線路的供電能力，需符合允許載流量的要求，并應(yīng)滿足線路壓降不超過5%的規(guī)定；
（三）電源線路能力核定按下式計算：

式中 AX—電源線路的折算能力，萬t/a；
P—線路合理、允許的供電容量，kW。按線路允許的載流量和線路電壓降不超過5%取最小值計算；
w—礦井噸煤綜合電耗，kWh/t，采用上年度的實(shí)際噸煤綜合電耗。
（四）主變壓器能力核定按下式計算：

式中 Ab—變壓器的折算能力，萬t/a；
S—工作變壓器容量，kVA；
ψ—為全礦井的功率因數(shù)，取0.9；
w—礦井噸煤綜合電耗，kWh/t，同電源線路能力核定計算式采用數(shù)。
取（三）、（四）項計算結(jié)果較小值為礦井供電系統(tǒng)能力。
（五）井筒電纜可不折算礦井生產(chǎn)能力，但需保證當(dāng)任何一回路發(fā)生故障或停止供電時，其余回路仍能擔(dān)負(fù)井下全部負(fù)荷用電，安全載流量及電壓降均符合要求。

第六章 井下運(yùn)輸系統(tǒng)生產(chǎn)能力核定
第二十一條 核定井下運(yùn)輸系統(tǒng)能力必須具備下列條件：
（一）井下運(yùn)輸系統(tǒng)完善，保護(hù)齊全，運(yùn)轉(zhuǎn)正常；
（二）傾斜井巷內(nèi)按規(guī)定裝備有完善、有效的防跑車及跑車防護(hù)裝置；
（三）各種行車、調(diào)度信號設(shè)施齊全，安全標(biāo)志齊全、醒目，車場、巷道內(nèi)照明符合規(guī)定。
（四）井下采用無軌膠輪車運(yùn)輸?shù)�，所用設(shè)備必須為防爆型；
（五）井下軌道運(yùn)輸僅承擔(dān)輔助運(yùn)輸時，不核定其能力。
第二十二條 井下運(yùn)輸系統(tǒng)能力核定的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：
（一）井下運(yùn)輸系統(tǒng)能力主要包括工作面順槽、上（下）山、集中巷、暗斜井、大巷的運(yùn)輸能力；
（二）核定井下運(yùn)輸系統(tǒng)能力時，若實(shí)測數(shù)據(jù)大于設(shè)備額定能力，以設(shè)備額定能力為準(zhǔn)；若實(shí)測數(shù)據(jù)小于設(shè)備額定能力，以實(shí)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；
（三）井下運(yùn)輸系統(tǒng)中最小的環(huán)節(jié)（或設(shè)備）能力為井下運(yùn)輸系統(tǒng)的核定能力；
（四）井下運(yùn)輸系統(tǒng)有多個獨(dú)立的系統(tǒng)時，其核定能力為各獨(dú)立系統(tǒng)最小環(huán)節(jié)能力之和；
（五）當(dāng)采用帶式輸送機(jī)運(yùn)輸時，核定能力按主井提升帶式輸送機(jī)核定方法和計算公式計算，其中k1不均勻系數(shù)取1.1，大巷為平巷運(yùn)輸時，傾角系數(shù)C取1.0；
（六）當(dāng)采用電機(jī)車運(yùn)輸時，大巷運(yùn)輸及井底車場通過能力按下式計算：
（萬t/a）
式中 N—每列車礦車數(shù)，輛/列；
G—每輛車載煤量，t/輛；
R—通過大巷運(yùn)輸矸石、材料、設(shè)備、人員等占原煤運(yùn)量比重，%；
k1—不均衡系數(shù)，取1.15；
T—大巷中相鄰兩列車間隔時間，min/列。按下式計算：

式中 L—大巷運(yùn)輸距離，m；
v—列車平均運(yùn)行速度，m/min；
t1—裝車調(diào)車時間（含中途停車時間），min；
t2—卸載調(diào)車時間，min；
n—運(yùn)煤列車的列數(shù)，列。
（七）當(dāng)采用無軌膠輪車作為井下主要運(yùn)輸時，其能力核定按下式計算：

式中 A—運(yùn)輸能力，萬t/a；
t—每天工作時間，取16h；
G—膠輪車載重量，t/臺；
k1—運(yùn)輸不均衡系數(shù)，取1.2；
n—膠輪車平均日工作臺數(shù)，臺；
T—運(yùn)輸1次循環(huán)時間，min/次。按下式計算：

式中 L—加權(quán)平均運(yùn)輸距離，m；
v—膠輪車平均運(yùn)行速度，m/min；
t1—裝車調(diào)車時間（含中途停車時間），min；
t2—卸載調(diào)車時間，min；
用該公式計算出結(jié)果后，須按下式驗(yàn)算井底車場和大巷通過能力，然后取其小者為礦井運(yùn)輸能力：

式中 A′—井底車場和大巷通過能力，萬t/a；
G—膠輪車載重量，t/次；
kx—運(yùn)輸線路系數(shù)，單線時為0.5，完全形成環(huán)線時為1；
R—運(yùn)輸矸石占原煤比重，%；
k1—不均勻系數(shù)，取1.2；
T′—大巷中相鄰兩車間隔時間，min，取1。
（八）當(dāng)采用無軌膠輪車作為輔助運(yùn)輸時，其能力核定按下式計算：

式中 A—輔助運(yùn)輸核定能力，萬t/a；
M—噸煤用材料比重，%；
PC—每次運(yùn)材料重量，t/次；
tC—運(yùn)材料車間隔時間，s；
D—每班運(yùn)其他材料次數(shù)，次/班，按5~10次計（指運(yùn)炸藥、設(shè)備、長材料等）；
tQ—運(yùn)其他材料車間隔時間，s;
tR—每班人員進(jìn)出井車輛間和與其他車輛間隔時間總和，s；
R—矸石占原煤產(chǎn)量的比重，%；
PG—每次運(yùn)矸石重量，t/次；
tG—運(yùn)矸石車間隔時間，s；
kX—運(yùn)輸線路系數(shù)，單線時為0.5，完全形成環(huán)線時為1，平硐以下形成環(huán)線時為0.8。
按上式計算時應(yīng)滿足以下條件：
1．進(jìn)出井運(yùn)人車輛間和與其他車輛間隔時間按60s計算；
2．每車乘人數(shù)量，加長車不超過18人，雙排座車不超過16人；
3．運(yùn)送其他人員車輛間隔時間為60s；
4．材料車相互間隔時間按60s計算。
（九）所有使用內(nèi)燃無軌膠輪車運(yùn)輸?shù)牡V井必須按車輛尾氣排放量和巷道中廢氣濃度核算合理的車輛使用數(shù)，以確定礦井的最大運(yùn)輸能力。
（十）暗立（斜）井運(yùn)輸能力按第十二條、第十四條、第十六條有關(guān)公式計算。

第七章 采掘工作面生產(chǎn)能力核定

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