海關(guān)總署

海關(guān)總署令第217號（《中華人民共和國海關(guān)進口貨物直接退運管理辦法》）



《中華人民共和國海關(guān)進口貨物直接退運管理辦法》已于2014年2月13日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。2007年2月2日以海關(guān)總署令第156號公布的《中華人民共和國海關(guān)進口貨物直接退運管理辦法》同時廢止。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　



署 長
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年3月12日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　

中華人民共和國海關(guān)進口貨物直接退運管理辦法



　　第一條 為了加強對進口貨物直接退運的管理，保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱《海關(guān)法》）制定本辦法。
　　第二條 貨物進境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，進口貨物收發(fā)貨人、原運輸工具負責(zé)人或者其代理人（以下統(tǒng)稱當事人）將全部或者部分貨物直接退運境外，以及海關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令直接退運的，適用本辦法。
　　進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物在進境地海關(guān)放行后，當事人辦理退運手續(xù)的，不適用本辦法，當事人應(yīng)當按照一般退運手續(xù)辦理。
　　第三條 貨物進境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，有下列情形之一的，當事人可以向貨物所在地海關(guān)辦理直接退運手續(xù)：
　�。ㄒ唬┮驗閲�家貿(mào)易管理政策調(diào)整，收貨人無法提供相關(guān)證件的；
　�。ǘ�）屬于錯發(fā)、誤卸或者溢卸貨物，能夠提供發(fā)貨人或者承運人書面證明文書的；
　�。ㄈ�）收發(fā)貨人雙方協(xié)商一致同意退運，能夠提供雙方同意退運的書面證明文書的；
　�。ㄋ模┯嘘P(guān)貿(mào)易發(fā)生糾紛，能夠提供已生效的法院判決書、仲裁機構(gòu)仲裁決定書或者無爭議的有效貨物所有權(quán)憑證的；
　　（五）貨物殘損或者國家檢驗檢疫不合格，能夠提供國家檢驗檢疫部門出具的相關(guān)檢驗證明文書的。
　　第四條 辦理直接退運手續(xù)的進口貨物未向海關(guān)申報的，當事人應(yīng)當向海關(guān)提交《進口貨物直接退運表》以及證明進口實際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、提運單或者載貨清單等相關(guān)單證、證明文書，按照本辦法第十條的規(guī)定填制報關(guān)單，辦理直接退運的申報手續(xù)。
　　第五條 辦理直接退運手續(xù)的進口貨物已向海關(guān)申報的，當事人應(yīng)當向海關(guān)提交《進口貨物直接退運表》、原報關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單以及證明進口實際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、提運單或者載貨清單等相關(guān)單證、證明文書，先行辦理報關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單刪除手續(xù)。
　　本條第一款規(guī)定情形下，海關(guān)依法刪除原報關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單數(shù)據(jù)的，當事人應(yīng)當按照本辦法第十條的規(guī)定填制報關(guān)單，辦理直接退運的申報手續(xù)。
　　對海關(guān)已經(jīng)確定布控、查驗或者認為有走私違規(guī)嫌疑的貨物，不予辦理直接退運。布控、查驗或者案件處理完畢后，按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定處理。
　　第六條 貨物進境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當責(zé)令當事人將進口貨物直接退運境外：
　�。ㄒ唬┴浳飳儆趪�家禁止進口的貨物，已經(jīng)海關(guān)依法處理的；
　�。ǘ�）違反國家檢驗檢疫政策法規(guī)，已經(jīng)國家檢驗檢疫部門處理并且出具《檢驗檢疫處理通知書》或者其他證明文書的；
　�。ㄈ�）未��(jīng)許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物，已經(jīng)海關(guān)依法處理的；
　　（四）違反國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，應(yīng)當責(zé)令直接退運的其他情形。
　　第七條 責(zé)令進口貨物直接退運的，由海關(guān)根據(jù)相關(guān)政府行政主管部門出具的證明文書，向當事人制發(fā)《海關(guān)責(zé)令進口貨物直接退運通知書》（以下簡稱《責(zé)令直接退運通知書》）。
　　第八條 當事人收到《責(zé)令直接退運通知書》之日起30日內(nèi)，應(yīng)當按照海關(guān)要求向貨物所在地海關(guān)辦理進口貨物直接退運的申報手續(xù)。
　　第九條 當事人辦理進口貨物直接退運申報手續(xù)的，除另有規(guī)定外，應(yīng)當先行填寫出口報關(guān)單向海關(guān)申報，然后填寫進口報關(guān)單辦理直接退運申報手續(xù)，進口報關(guān)單應(yīng)當在“關(guān)聯(lián)報關(guān)單”欄填報出口報關(guān)單號。
　　第十條 進口貨物直接退運的，除《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》外，還應(yīng)當按照下列要求填制進出口貨物報關(guān)單：
　�。ㄒ唬�“監(jiān)管方式”欄均填寫“直接退運”（代碼“4500”）；
　�。ǘ�）“備注”欄填寫《進口貨物直接退運表》或者《責(zé)令直接退運通知書》編號。
　　第十一條 直接退運的貨物，海關(guān)不驗核進出口許可證或者其他監(jiān)管證件，免予征收進出口環(huán)節(jié)稅費及滯報金，不列入海關(guān)統(tǒng)計。
　　第十二條 由于承運人的責(zé)任造成貨物錯發(fā)、誤卸或者溢卸的，當事人辦理直接退運手續(xù)時可以免予填制報關(guān)單。
　　第十三條 進口貨物直接退運應(yīng)當從原進境地口岸退運出境。由于運輸原因需要改變運輸方式或者由另一口岸退運出境的，應(yīng)當經(jīng)由原進境地海關(guān)批準后，以轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式出境。
　　第十四條 保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所進口貨物的直接退運參照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。
　　第十五條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十六條 《進口貨物直接退運表》、《海關(guān)責(zé)令進口貨物直接退運通知書》等法律文書，由海關(guān)總署另行制發(fā)公告。
　　第十七條 本辦法由海關(guān)總署負責(zé)解釋。
　　第十八條 本辦法自公布之日起施行。2007年2月2日以海關(guān)總署令第156號公布的《中華人民共和國海關(guān)進口貨物直接退運管理辦法》同時廢止。