國家機關(guān)事務管理局

國家機關(guān)事務管理局行政審批事項目錄公示



為深化行政審批制度改革，促進職能轉(zhuǎn)變，我局認真貫徹落實國務院有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，對行政審批事項進行了梳理和調(diào)整，現(xiàn)將保留的6項行政審批事項目錄公示如下。歡迎社會各界監(jiān)督。

聯(lián)系單位：國家機關(guān)事務管理局辦公室法規(guī)處

聯(lián)系方式：010-83086931；[email protected]





國管局

2014年2月13日





國管局行政審批事項公開目錄


項目編碼
審批部門
項目名稱
子項
審批類別
設(shè)定依據(jù)
共同審批部門


審批

對象

36001
國管局
中央國家機關(guān)人防工程使用審批
無
行政

許可
《中華人民共和國人民防空法》第七條規(guī)定：“中央國家機關(guān)人民防空主管部門管理中央國家機關(guān)的人民防空工作�！�

《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)國管局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2008〕56號）規(guī)定:國管局“負責中央國家機關(guān)及所屬在京單位人民防空工作”，“負責人防工程的開發(fā)利用”。

《中央國家機關(guān)人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》（國管人防〔2011〕498號）第八條規(guī)定：“使用、改造人民防空工程及改造竣工驗收，應當向單位、部門人民防空辦公室逐級提出申請，報中央國家機關(guān)人民防空辦公室審批。”
無
中央國家機關(guān)各部門、各在京中央企業(yè)及其所屬在京單位（含相關(guān)法人或者其他組織）

36002
國管局
中央國家機關(guān)會計從業(yè)資格認定
無
行政許可
《中華人民共和國會計法》第三十八條規(guī)定：“從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。會計人員從業(yè)資格管理辦法由國務院財政部門規(guī)定�！�

《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第73號）第六條規(guī)定：“財政部委托中共中央直屬機關(guān)事務管理局、國務院機關(guān)事務管理局按照各自權(quán)限分別負責中央在京單位的會計從業(yè)資格的管理�！�
無
中央國家機關(guān)范圍內(nèi)申請取得會計從業(yè)資格的工作人員

36003
國管局
中央國家機關(guān)住房公積金使用審批
無
行政許可
《住房公積金管理條例》（國務院令第350號）第十一條規(guī)定：“住房公積金管理中心審批住房公積金的提取、使用�！�
無
中央國家機關(guān)及所屬在京單位申請使用住房公積金的個人

36004
國管局
中央國家機關(guān)現(xiàn)有土地開發(fā)利用審批
1.土地規(guī)劃利用處置事項審核
非行政許可審批
《機關(guān)事務管理條例》第二十條規(guī)定：“縣級以上人民政府機關(guān)事務主管部門應當統(tǒng)籌安排機關(guān)用地，集約節(jié)約利用土地。”

《國務院關(guān)于中央在京黨和國家機關(guān)使用土地管理問題的批復》（國函〔1995〕24號）規(guī)定：“中央在京黨和國家機關(guān)的土地使用權(quán)，在國家土地管理局的指導下，分別由中直管理局和國管局等部門實行歸口管理”；“中央在京黨和國家機關(guān)以及機關(guān)事務分別屬于中直管理局和國管局等部門管理的各企事業(yè)單位使用的土地，未經(jīng)批準，禁止以任何形式與其以外的其他單位合作使用”；“中央在京黨和國家機關(guān)使用的土地，原則上不得改變其用途。如確需改變，必須符合《北京市總體規(guī)劃》要求，報經(jīng)其機關(guān)事務主管部門審查同意”。

《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國管局中直管理局關(guān)于進一步加強和改進中央單位用地管理工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕84號）規(guī)定：“中央單位利用劃撥土地規(guī)劃建設(shè)各項設(shè)施的，需經(jīng)國管局和中直管理局等部門審核同意。北京市人民政府在編制及實施城市總體規(guī)劃時確需占用中央單位用地時，應征得中央單位及其機關(guān)事務主管部門的同意”；“國管局和中直管理局……逐步調(diào)整、處置中央單位用地。中央單位之間的用地調(diào)整，需經(jīng)國管局和中直管理局等部門分別審核同意”；“中央單位改變土地用途、轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)等，需經(jīng)國管局和中直管理局等部門審核同意后，依法按照有關(guān)規(guī)定程序辦理”。

《中共中央辦公廳 國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位關(guān)于完善在京中央和國家機關(guān)住房制度的若干意見的通知》（廳字〔2005〕8號）規(guī)定：“一定時期內(nèi)，國管局、中直管理局可利用危舊房改造等方式，統(tǒng)一組織建設(shè)一定規(guī)模的中央國家機關(guān)職工住宅，有關(guān)部門應給予相應的政策支持�！�
無
中央國家機關(guān)、中央在京企業(yè)及其所屬單位

2.利用自用土地建設(shè)職工住宅項目審批
非行政許可審批
無
中央國家機關(guān)、中央在京企業(yè)及其所屬單位

36005

中央國家機關(guān)職業(yè)技能鑒定
無
非行政許可審批
原勞動部、國務院機關(guān)事務管理局《關(guān)于中央國家機關(guān)后勤工人技術(shù)培訓、考核和技師聘任制工作的通知》（勞培字〔1989〕6號）規(guī)定：“中央國家機關(guān)（包括附屬的行政、事業(yè)單位）后勤工人技術(shù)培訓、考核和技師聘任制工作，由國務院機關(guān)事務管理局歸口管理。”

原人事部《關(guān)于委托國家教委等部門對在京中央、國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位工人技術(shù)等級崗位考核認定的通知》（人薪發(fā)〔1995〕40號）規(guī)定：“國務院機關(guān)事務管理局負責國務院所屬各部門機關(guān)后勤系統(tǒng)機電、印刷、烹飪、服務、修建、汽車駕駛與維修等專業(yè)和保育工種的工人技術(shù)等級崗位培訓、考核認定（含技師考評）�！�
無
中央國家機關(guān)（包括附屬的行政、事業(yè)單位）后勤工人

36006
國管局
中央國家機關(guān)基本建設(shè)項目審批
1.立項審批
非行政許可審批
《關(guān)于改進和加強中央國家機關(guān)辦公用房管理意見及其實施細則》（國辦發(fā)〔2001〕58號）規(guī)定：“國管局負責中央國家機關(guān)辦公用房基本建設(shè)投資管理，……新建、擴建、翻建、改建辦公用房，要按照基本建設(shè)審批權(quán)限并認真執(zhí)行國家計委頒布的辦公用房建設(shè)標準，嚴格履行基本建設(shè)審批程序。辦公用房建設(shè)投資在7000萬元以下的項目由國管局審批，7000萬元以上、2億元以下的項目由國管局審核后報國家計委審批�！�

《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）規(guī)定：“對于政府投資項目，采用直接投資和資本金注入方式的，……同時應嚴格政府投資項目的初步設(shè)計、概算審批工作�！�

《關(guān)于授權(quán)國務院機關(guān)事務管理局審批所屬1億元以下大中型基本建設(shè)項目竣工財務決算的通知》（財建〔2012〕19號）規(guī)定：“投資額在1億元以下（含1億元）的辦公用房項目……等項目竣工財務決算，均授權(quán)你單位審批，報財政部備案；投資額在1億元以上的，由你單位審核后報財政部審批”。

《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔2013〕17號）規(guī)定：“國務院各部門辦公用房維修改造項目，由國管局審批。”
國家發(fā)展改革委
中央國家機關(guān)

2.初步設(shè)計和投資概算審批
非行政許可審批
國家發(fā)展改革委
中央國家機關(guān)

3.決算審批
非行政許可審批
財政部
中央國家機關(guān)