環(huán)境保護部

關于印發(fā)《國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定》的通知




各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局：

　　為進一步規(guī)范國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理工作，結合近幾年基地建設發(fā)展實際情況，我部對原試行的考核管理規(guī)定進行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定
http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201312/W020131202382409144799.doc


環(huán)境保護部

2013年11月27日




附件

國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定

　　　建設國家有機食品生產(chǎn)基地是推動有機食品生產(chǎn)健康持續(xù)發(fā)展、保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要舉措，是推進生態(tài)文明建設和美麗鄉(xiāng)村建設的重要載體。為規(guī)范國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理工作，特制定本規(guī)定。
　　　一、申報主體
　　　凡在我國境內(nèi)從事有機食品生產(chǎn)的單位或組織符合條件可自愿申報國家有機食品生產(chǎn)基地。
　　　二、申報條件
　　　申報國家有機食品生產(chǎn)基地應具備以下條件：
　　　（一）基地具備優(yōu)良的水、氣、土等環(huán)境質(zhì)量，不低于有機產(chǎn)品國家標準要求。土壤環(huán)境質(zhì)量不低于《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》二級標準，灌溉用水不低于《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》，水產(chǎn)養(yǎng)殖及漁業(yè)用水不低于《漁業(yè)水質(zhì)標準》，畜禽飲用水不低于《生活飲用水衛(wèi)生標準》，環(huán)境空氣質(zhì)量不低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準。
　　　（二）產(chǎn)品已連續(xù)獲得有機認證不少于3年。
　　　（三）選址符合國家和地方環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
　　�。ㄋ模┲苓�1公里范圍內(nèi)沒有工礦區(qū)、工業(yè)污染源、生活垃圾填埋場等可能影響基地生產(chǎn)環(huán)境的污染源。
　　�。ㄎ澹┚幹屏嘶�地建設規(guī)劃并已實施1年以上。
　　�。�六）生產(chǎn)過程采取循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和環(huán)境友好型生產(chǎn)方式，不造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞以及生物安全風險。秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率100%，農(nóng)膜回收率100%，作物病蟲害生物防治和物理防治推廣率達100%，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水無害化處理率100%。
　　�。ㄆ撸┥陥髧�家有機食品生產(chǎn)基地的規(guī)模應達到如下要求：
種 植 地塊面積（畝）
大宗作物（糧食作物、豆類等） ≥2500
水果 ≥1000
蔬菜 ≥800
設施栽培 ≥400
茶葉 ≥1000
其他作物 ≥1000
多品種復合種植 ≥1000
畜禽養(yǎng)殖 養(yǎng)殖量（頭/只）
生豬（年出欄量） ≥5000
肉用禽（年出欄量） ≥20000
肉牛（年出欄量） ≥3000
羊（年出欄量） ≥10000
奶牛（存欄量） ≥1000
蛋禽（存欄量） ≥10000
水產(chǎn)養(yǎng)殖或捕撈 水域面積（畝）
開放水體 ≥15000
非開放水體 ≥800
　　�。ò耍┚邆淞己蒙鐣�聲譽，近3年沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題。
　　�。ň牛┚邆溆袡C食品生產(chǎn)、消費知識宣教園地，每年至少開展2次面向社會公眾特別是中小學生的科普宣教或生產(chǎn)體驗活動。
　　�。ㄊ�）通過網(wǎng)絡等媒體及時公開基地以下信息：地理位置（含文字描述和經(jīng)緯度），主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)規(guī)模，有機認證證書，水、氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)、產(chǎn)品質(zhì)檢數(shù)據(jù)等，接受公眾監(jiān)督。
　　　三、申報程序
　　�。ㄒ唬�擬申報國家有機食品生產(chǎn)基地的單位或組織經(jīng)自查完全符合條件后，經(jīng)所在地縣級環(huán)境保護部門和地市級環(huán)境保護部門同意后，向省級環(huán)境保護部門提出申請。
　　�。ǘ�）申報國家有機食品生產(chǎn)基地，應提交申報表、有機產(chǎn)品認證證書、營業(yè)執(zhí)照、有機基地建設規(guī)劃和實施情況報告及其他說明材料（見附件）。
　　�。ㄈ�）申報材料應于每��4月30日前報送省級環(huán)境保護部門。
　　　四、考核程序
　　�。ㄒ唬┏鯇�。省級環(huán)境保護部門負責對國家有機食品生產(chǎn)基地的申請材料進行審查，開展實地核查，并于當年7月31日前將申報材料和初審意見報送環(huán)境保護部。
　　�。ǘ�）審核。環(huán)境保護部組織環(huán)境保護部有機食品發(fā)展中心對各省報送的申請進行技術審查，并組織開展實地核查或抽查，必要時對基地產(chǎn)品進行抽樣檢測。
　　�。ㄈ�）公��。擬通過國家有機食品生產(chǎn)基地考核的名單，在環(huán)境保護部政府網(wǎng)站及中國環(huán)境報予以公示，公示期為7個工作日。
　　�。ㄋ模┕���。環(huán)境保護部依據(jù)審核結果和公示情況，及時向社會公告通過考核的基地名單。考核結果自公告之日起生效，有效期為4年。
　　　五、監(jiān)督管理
　　�。ㄒ唬﹪�家有機食品生產(chǎn)基地每年3月底前應向當?shù)乜h級以上環(huán)境保護部門提交上年度工作總結及本年度工作計劃，并逐級匯總上報至環(huán)境保護部。工作總結應包括基地有機食品生產(chǎn)情況（規(guī)模、種類、數(shù)量、經(jīng)營狀況以及內(nèi)銷和外銷情況）、基地有機認證與產(chǎn)品檢測結果、環(huán)境管理及環(huán)境質(zhì)量狀況、有關考核指標變化等方面的情況。
　　　環(huán)境保護部有機食品發(fā)展中心負責編制并發(fā)布《國家有機食品生產(chǎn)基地建設情況年度報告》。
　　�。ǘ�）環(huán)境保護部委托省級環(huán)境保護部門組織對本省國家有機食品生產(chǎn)基地進行日常監(jiān)督檢查。
　　�。ㄈ�）環(huán)境保護部負責組織對國家有機食品生產(chǎn)基地建設管理工作開展檢查和抽查，實施動態(tài)監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。
　　�。ㄋ模﹪�家有機食品生產(chǎn)基地應在有效期滿前半年開展自查并做好接受復核的準備。
　　　環(huán)境保護部組織對有效期滿的基地進行復核，復核結果向社會公告。通過復核的，有效期延長4年。
　　�。ㄎ澹┯邢铝星闆r之一的，由環(huán)境保護部公布撤銷國家有機食品生產(chǎn)基地考核或復核結果：
　　　1.在申報、考核和復核過程中弄虛作假的。
　　　2.有機認證證書被撤銷的。
　　　3.生產(chǎn)規(guī)模已不符合本規(guī)定要求的。
　　　4.產(chǎn)品未獲得有機認證或認證已過期而以“國家有機食品生產(chǎn)基地”名義銷售的。
　　　5.存在嚴重環(huán)境違法行為并造成不良影響的。
　　　六、附則
　　�。ㄒ唬┦〖壄h(huán)境保護部門可以依據(jù)當?shù)貙嶋H情況，參照本規(guī)定制定省級有機食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定。
　　�。ǘ�）各級環(huán)境保護部門應當積極協(xié)調(diào)有關部門，對有機食品生產(chǎn)基地建設予以資金、政策和技術等方面的扶持。
　　　（三）本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。原《國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定（試行）》同時失效。
　　　
　　　附：國家有機食品生產(chǎn)基地申報表
附 國家有機食品生產(chǎn)基地申報表

國家有機食品生產(chǎn)基地
申 報 表
初次申報 復核申報

　　　　 申報基地名稱：*省-*縣-*鄉(xiāng)-*（申報單位簡稱）-有機*（產(chǎn)
　　　 品品種或種類）-基地/農(nóng)場/莊園等
　　　　 申報單位： （蓋 章）
　　　　 法人代表：
　　　　 聯(lián) 系 人：
　　　　 移動電話：
　　　　 固定電話：
　　　　 傳 真：
　　　　 電子郵件：
　　　　 郵政地址及郵編：
　　　　
　　　　 申報日期：
　　　
基 地 概 況
主 要 產(chǎn) 品 生產(chǎn)規(guī)模（生產(chǎn)面積或產(chǎn)量）
（產(chǎn)品1）
（產(chǎn)品2）
…… ……
（基地地理位置、生態(tài)環(huán)境狀況、發(fā)展歷程，取得的環(huán)境、社會和經(jīng)濟效益等）（可續(xù)頁）
縣級環(huán)保部門意見：







年 月 日（蓋章）

地級環(huán)保部門意見：







年 月 日（蓋章）

省級環(huán)保部門意見：




　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　
年 月 日（蓋章）

　　　其它申報材料清單：
　　　1.連續(xù)3年有機食品認證證書復印件。
　　　2.4年以來基地有機食品生產(chǎn)與認證變化情況說明。
　　　3.詳細的地理位置信息描述（不低于1：50000的地圖），標注基地中心的經(jīng)緯度，并附邊界清晰的地塊分布圖。
　　　4.由當?shù)赜嘘P部門出具的秸稈綜合利用率、農(nóng)膜回收率、畜禽糞便綜合利用率、作物病蟲害生物防治和物理防治推廣率的證明材料。
　　　5.有機食品生產(chǎn)基地建設規(guī)劃。內(nèi)容包括：基地概況，有機食品生產(chǎn)條件分析，指導思想與建設目標，實施措施，有機生產(chǎn)技術方案，生態(tài)保護方案，有機食品營銷方案，保障體系，投資預算與效益分析等。
　　　6.有機食品生產(chǎn)基地建設規(guī)劃實施情況報告。內(nèi)容包括：規(guī)劃目標完成情況分析，有機食品生產(chǎn)采取的管理與技術措施，生態(tài)保護措施，取得的環(huán)境、社會和經(jīng)濟效益等。
　　　7.近4年來開展有機食品生產(chǎn)、消費知識宣傳推廣和生產(chǎn)體驗活動的工作情況（須有文字材料、照片、編印的宣教材料等）。
　　　8.由縣級以上質(zhì)檢部門出具的近4年以來未發(fā)生有機食品質(zhì)量問題的證明材料。
　　　9.所獲社會榮譽的證明材料。