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        • (2013)滬高行終字第83號(hào)

          ——上海市高級(jí)人民法院(2013-12-13)



          (2013)滬高行終字第83號(hào)

            上訴人(原審原告)孟某
            被上訴人(原審被告)上海市虹口區(qū)人民政府
            法定代表人曹某某,區(qū)長(zhǎng)。
            委托代理人時(shí)某,上海市虹口區(qū)人民政府工作人員。
            委托代理人杜某,上海市虹口區(qū)人民政府工作人員。
            上訴人孟某因政府信息公開(kāi)一案,不服上海市第二中級(jí)人民法院(2013)滬二中行初字第46號(hào)行政判決,向本院提起上訴。本院于2013年11月14日受理后,依法組成合議庭,于當(dāng)月26日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。上訴人孟某、被上訴人上海市虹口區(qū)人民政府的委托代理人時(shí)某、杜某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
            原審查明,上海市虹口區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“虹口區(qū)政府”)于2013年4月25日收到孟某要求獲取“虹府信終告字(2012)7號(hào)核查終結(jié)過(guò)程中形成的相關(guān)政府信息”的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),于同年5月8日作出虹府信公開(kāi)(2013)第KA10000036號(hào)-告政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù),告知孟某其申請(qǐng)獲取的信息,按照《信訪條例》、《上海市信訪條例》和《上海市信訪事項(xiàng)查詢(xún)?cè)囆修k法》之規(guī)定,向虹口區(qū)信訪辦查詢(xún)上述信息,并告知了虹口區(qū)信訪辦的辦公地址和聯(lián)系電話。孟某不服,向原審起訴,請(qǐng)求撤銷(xiāo)該答復(fù)并責(zé)令虹口區(qū)政府予以公開(kāi)。
            原審認(rèn)為,孟某要求獲取“虹府信終告字(2012)7號(hào)核查終結(jié)過(guò)程中形成的相關(guān)政府信息”,因該申請(qǐng)內(nèi)容涉及信訪事項(xiàng),應(yīng)按信訪途徑查詢(xún)、解決,故虹口區(qū)政府所作答復(fù)并無(wú)不當(dāng),遂判決駁回孟某的訴訟請(qǐng)求。判決后,孟某不服,向本院提起上訴。
            上訴人孟某上訴稱(chēng),其提出的是政府信息公開(kāi)申請(qǐng)而非進(jìn)行信訪,被上訴人虹口區(qū)政府告知應(yīng)按信訪規(guī)定查詢(xún)不當(dāng),其應(yīng)當(dāng)公開(kāi)相關(guān)信息,故請(qǐng)求二審改判支持其在一審中的訴訟請(qǐng)求。
            被上訴人虹口區(qū)政府辯稱(chēng),上訴人孟某申請(qǐng)公開(kāi)的信息屬于信訪事項(xiàng),故告知其按信訪規(guī)定查詢(xún)并無(wú)不當(dāng),請(qǐng)求二審維持原判。
            經(jīng)審理,原審查明上述事實(shí)無(wú)誤,本院予以確認(rèn)。
            本院認(rèn)為,根據(jù)《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第十三條規(guī)定,“公民、法人或者其他組織有權(quán)依照《政府信息公開(kāi)條例》和本規(guī)定,向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)的政府信息”。因此,上訴人孟某向被上訴人虹口區(qū)政府提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng),被上訴人于2013年4月25日收到后,于同年5月8日作出被訴答復(fù)行為,并無(wú)不當(dāng),也符合《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十六條的程序規(guī)定。上訴人孟某向被上訴人虹口區(qū)政府申請(qǐng)獲取“虹府信終告字(2012)7號(hào)核查終結(jié)過(guò)程中形成的相關(guān)政府信息”,因該信息屬于信訪事項(xiàng)范圍,故被上訴人虹口區(qū)政府告知上訴人孟某按《信訪條例》、《上海市信訪條例》以及《上海市信訪事項(xiàng)查詢(xún)?cè)囆修k法》的規(guī)定進(jìn)行查詢(xún),符合《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第十四條第四款的規(guī)定,并無(wú)不當(dāng)。原審判決駁回上訴人孟某的訴訟請(qǐng)求正確,應(yīng)予維持。上訴人孟某的上訴缺乏依據(jù),應(yīng)予駁回。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
            駁回上訴,維持原判。
            上訴案件受理費(fèi)人民幣50元,由上訴人孟某負(fù)擔(dān)(已付)。
            本判決為終審判決。
           

          審 判 長(zhǎng) 張吉人
          代理審判員 郭貴銀
          代理審判員 韓 磊
          二〇一三年十二月十三日
          書(shū) 記 員 居雯婭


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