（2014）滬二中行終字第349號(hào)
　　上訴人(原審原告)孫亞瓊。
　　被上訴人(原審被告)上海市虹口區(qū)人民政府。
　　法定代表人曹立強(qiáng)。
　　上訴人孫亞瓊因不服上海市虹口區(qū)人民法院作出的(2014)虹行初字第98號(hào)行政裁定，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　經(jīng)審查，上海市虹口區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱“虹口區(qū)政府”)于2012年7月24日作出虹府房征[2012]4號(hào)房屋征收決定，并附《虹口區(qū)北外灘89街坊房屋征收與補(bǔ)償方案》。孫亞瓊認(rèn)為虹口區(qū)政府所作上述房屋征收與補(bǔ)償方案違反《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及《上海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，駁奪了89號(hào)街坊居民的知情權(quán)、參與權(quán)，故訴至原審法院，要求確認(rèn)虹口區(qū)政府作出的《虹口區(qū)北外灘89號(hào)坊房屋征收與補(bǔ)償方案》無效。原審法院經(jīng)審查，裁定駁回孫亞瓊的起訴。孫亞瓊不服，向本院提起上訴。
　　本院認(rèn)為：上訴人孫亞瓊起訴要求確認(rèn)被上訴人虹口區(qū)政府作出的《虹口區(qū)北外灘89街坊房屋征收與補(bǔ)償方案》違法，但該文件系被上訴人所作虹府房征[2012]4號(hào)《房屋征收決定》的附件，并非獨(dú)立可訴的具體行政行為。上訴人的起訴不屬于行政訴訟的受案范圍。原審法院裁定駁回上訴人的起訴，符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第四十四條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定。據(jù)此，本院依法裁定如下：
　　駁回上訴，維持原裁定。
　　本裁定為終審裁定。

審 判 長(zhǎng) 姚倩蕓
代理審判員 訾莉娜
代理審判員 沈亦平
二○一四年七月十一日
書 記 員 孫玉婷